国家历史文化名城保护区、江苏姑苏：

监督——让古建老宅重焕生机

近期，江苏省苏州市姑苏区梵门桥弄吴宅主体建筑内居民全部搬迁完毕，为接下来的保护修缮打基础做准备。梵门桥弄吴宅位于学士街，此宅原为明代正德间大学士王鏊故居的一部分，而学士街正因王鏊居此得名；清同治四年曾暂借作紫阳书院，俞樾一度寓此；几经辗转，方归吴氏。1982年就被列为苏州市文物保护单位。

古建老宅作为“活着”的古城记忆，是苏州古城历史文化的缩影与传承，古城里的文化遗产就像散落的明珠，串联起中国传统的历史文脉。作为全国首个也是唯一一个国家历史文化名城保护区，姑苏区的古建老宅资源非同一般，438处文控保建筑、1141处文物登录点及新发现点，可谓遍地珠玑，这是古城2500多年历史的馈赠，更是沉甸甸的责任。平江历史文化街区是传承弘扬中华优秀传统文化、加强社会主义精神文明建设的宝贵财富，要保护好、挖掘好、运用好，不仅要在物质形式上传承好，更要在心里传承好。姑苏区坚持严格按照“在保护中发展，在发展中保护”的理念，深入探索古建老宅活化利用新路径，区纪委监委主动作为，强化监督，着力为古建老宅活化利用塑造特色保驾护航。

今年以来，姑苏区纪委监委以实施《保护区、姑苏区三年系列行动计划监督保障工作方案》为抓手，助推加快古建筑保护利用。其中，梵门桥弄吴宅先前居民杂居其中，由于违法搭建和年久失修，建筑出现裂缝，有坍塌的迹象。区纪委监委在走访调研中了解到此情况，立即向区委常委会提出建议，区委对此高度重视，于2023年3月15日启动协议搬迁，至4月30日完成50户搬迁任务，老宅移交修缮单位接管，这处十分珍贵的历史文化遗存被抢救性保护下来。

在梵门桥弄吴宅搬迁过程中，区纪委监委持续做好监督保障，推动责任单位主动进行风险报备。搬迁户中有位程老伯，年近80是孤寡老人，因其搬迁所涉房屋被鉴定为危房，此前临时安置于一处公房居住，根据相关政策，老人必须搬出公房才能向其支付搬迁补偿。而老人由于年事已高，无人愿意出租房屋给其居住，其自购的房屋又由于支付不了相关款项也不能拿房入住，导致进退两难。对此，搬迁实施单位就预支一部分拆迁补偿款让其购房，待其搬出目前所住公房后再支付剩余补偿款事项，向区纪委监委提出风险报备申请，区纪委监委审核同意予以风险报备，并及时跟踪监督，推动落实风险防控举措，最终助力此户顺利实施搬迁。

紧盯重点细节、关键环节开展监督检查。区纪委监委积极运用“市区街”三级联动、“室组企”三方联动等监督机制，采用情况听取、现场踏勘、走访调研、台账查看、进度统计等监督方法，对所有古建老宅项目进行面上进度监督，持续推进古建老宅保护修缮，中张家巷29号、秦宅、洁园、刘宅等8个古建老宅成功盘活，将钱伯煊故居等纳入城市更新试点项目，探索文物建筑保护修缮新模式、新途径。同时，推动各责任单位主动提出风险报备事项，截止目前，已对7个事项实施风险报备，为敢闯敢试者纾压减负、为先行先试者撑腰鼓劲，切实消除敢想敢为者的后顾之忧，着力破解古城保护更新实践难题。

近年来，姑苏区始终坚持“使用是最好的保护”，通过“伙伴计划”等创新方式招引民营资本、社会力量，推动古建老宅焕发新生、延续传承。纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，以监督护航古建老宅保护修缮活化利用。位于北浩弄61号和68号的顾家花园建成于清代，原是由顾怡曾修建的顾氏宗祠，2021年，经鉴定为D级危房，被纳入区古建老宅修缮计划。但在修缮项目启动前，周边部分居民认为修缮可能会影响生活，拒绝动工。社区廉勤监督员在走访过程中发现了这个情况，并将收集到的居民意见及时向上级纪检监察部门进行了反馈，后经工作人员调查了解，确定项目施工过程中基本不会影响居民正常生活。据此该区纪委监委召开现场会，推动施工单位向居民讲解修缮项目情况、沟通具体施工方案，最终促成顾家花园顺利完成“修旧如旧”修缮，修缮后的顾家花园成为山塘街古建老宅建筑活化利用典型项目。目前，苏州市立医院结合顾家花园的历史，将顾家花园打造成新的“文化窗口”。

接下来，姑苏区纪委监委将持续聚焦古城保护和发展重大部署，久久为功抓落实。“紧盯党员干部在研究部署、推进落实、跟踪问效等方面履职尽责情况，结合工程建设领域违纪违法多发、易发等问题，对项目合规建设、作风建设、廉政建设等加强监督检查，切实推动古建老宅活态传承、重焕生机。”区纪委监委相关负责同志说。