“盐城市‘民营经济20条’政策措施，用满满‘干货’和‘真金白银’，释放政策红利支持民间投资、促进民营经济高质量发展，为民营经济发展注入强大的信心和动力。”

“推出65个鼓励民间资本投资的重大项目，总投资1005.8亿元，拟吸引民间投资700亿元，涉及商务商贸、文旅康养、产业园区、城市建设等多个领域，具备较好的盈利能力和发展条件，这是盐城激发民间资本投资活力的务实举措。”

从印发《盐城市支持民营经济高质量发展的若干政策措施》（简称“民营经济20条”），到举行“民营经济高质量发展 助推经济运行率先整体好转”投资项目推介会，在企业家和社会各界引起热烈反响。一个多月来，很多民营企业家表示，政策暖心安心，发展有信心决心，政企一心，江苏盐城民营企业将迎来又一个大发展的“春天”。

以实招强信心

“对比以往，今年‘民营经济20条’政策，更贴近中小企业发展实际，对民营企业的支持是实打实的，使更多中小民企受惠。”江苏霆善科技有限公司董事长沈玉阳说，新政鼓励企业做大做强、强化科技创新支撑，激发民营经济发展活力。

江苏霆善科技是盐城一家以人脸识别、机器视觉处理、人工智能、云大数据技术为核心的高科技企业。沈玉阳表示，政策支持民企上市，公司正积极推进上市进程，计划于2024年初提交北交所专精特新板块上市申报材料，争取成为苏北地区首家高科技上市企业。

盐城市金洲机械制造有限公司行政部经理董吉初介绍，此次公司获得“增强民营企业自主创新能力”政策奖补资金30万元。“资金已经到位，对企业购买专用设备、聘请专业人才，提高高精尖技术，起到积极作用。公司此前还享受到市发改委‘两业融合’奖励资金50万元。”

江苏龙净科杰环保技术有限公司以“省SCR脱硝催化剂资源化利用工程研究中心”项目，获得30万元政策奖励。“奖金有效缓解企业疫情后资金压力，促进企业技术和设备改造。”该公司综合部部长徐莲莲说，“民营经济20条”的实施，使龙净科杰更加重视研发平台建立，迭代更新设备智能制造，注重高层次人才引进和产学研合作，更有信心攻克技术领域空白。

以真招促发展

激活企业，激活市场，“民营经济20条”完善要素保障体系，强化民企金融信贷支持，推动制造业民企高质量发展。

市发改委等部门加大政银企对接力度，助力民营企业争取国家重点领域设备购置与更新改造贴息补助、制造业中长期贷款等政策支持，已帮助全市133个项目落实制造业中长期贷款授信171.6亿元、投放34.5亿元。

“以前民企贷款很难，现在在国家、省市相关政策支持下，办理贷款流程、利率都比较利好。”兰邦特种纺织集团有限责任公司（射阳）项目财务负责人汪智荣说，“在发改部门业务指导下，项目很快申请到江苏银行2000万元流动贷款、1亿多元项目贷款，助力公司项目推进、扩展增效。”

黄海金控集团积极用好产业引导基金，支持民间投资重大项目建设。“集团围绕盐城‘5+2’战略性新兴产业和23条重点产业链，今年以来共投资15个项目，带动11个重大产业项目在盐城落地，总投资额151.8亿元。”黄海金控集团投资管理部部长朱青青介绍。

国企带民企，服务加合作。“民营经济20条”鼓励民间资本参与重大项目建设，鼓励市属企业拿出相当于总资产5%以上的项目与民企合作，持续拓宽民间投资领域。

市交投集团拿出城北物流园冷链项目与民间资本合作。“目前已邀请第三方开展冷链市场调研，计划年内完成国家骨干冷链物流基地报告编制和国家初审工作。”市交投集团驻城北指挥部副总指挥祁瑶震表示，争取促成企业组成联合体共同投资、建设、运营城北物流园国家骨干冷链物流基地项目。

燕舞集团下属盐城市体育产业集团有限公司，拟与国内体育行业领军企业开展市场化合作，共同建设运营总投资9.85亿元的市体育中心改扩建项目。市体育产业集团公司副总经理浦琳介绍，公司提前处理老旧建筑改造相关的土地、规划等遗留问题，打消民企入驻的顾虑，打造国企服务民企、民企赋能国企的双赢合作格局。

以细招优服务

盐城坚持对国企、民企一视同仁，支持中小企业参与政府采购、招投标等活动，营造公平竞争环境，为民营企业参与招投标“降本减负”。

在今年全市入河排污口监测项目投标中，江苏易达检测科技有限公司以60.6万元中标。“评标价格按扣除20%后的价格参与评审。”易达检测副总经理周飞说，“投标时在价格评分上相对其他大中型企业有优势，让我们中小企业更有底气和信心参与政府采购了。”

江苏跃发建设工程有限公司总经理徐跃彬表示，对照“民营经济20条”，企业通过银行保函替代投标保证金参与了相关工程项目的投标，非常方便。近期企业获评2A级信用等级，提交信用报告可以直接免保证金参与房屋建筑和市政基础设施工程类项目的投标。

对民营企业投资的省市重大项目，属地政府试行用地承诺制，方便企业早开工、早达产。射阳比亚迪动力电池二期、建湖耀宁锂离子动力电池、东台晶澳光伏电池和组件等一批项目实现“拿地即开工”。

“我们项目摘地后，没几天就拿到施工许可证开工了，效率超出预期。”正在一期建设中的建湖耀宁锂离子动力电池项目相关负责人对建湖的“拿地即开工”服务给予充分肯定。

“耀宁牵手建湖以来，建湖‘为商、惠商、重商、亲商’的营商环境让我们倍感安心和舒心。”江苏耀宁新能源有限公司首席运营官张健康表示。（撰稿丨王连杰 傅刚 陈佳焱）