刊载于《湖南日报》2023年6月2日07版

近年来，湘潭天易经开区深入推进“产业规划+专业园区+综合服务”发展模式，实施“土地新政”，以亩均效益论英雄，更好实现集约集聚、专精特新，打造了天易轨道交通配套产业园、天易食品医药产业园等专业示范园区。

凭借全力拼经济之“志”、握指成拳之“力”，天易经开区以产业集聚之“势”，谋园区经济之“强”，在我省产业园区的发展版图上，占据重要一席。

一个支点，撬动百亿级产业

——湘潭天易轨道交通配套产业园、食品医药产业园发展掠影

湖南日报全媒体记者 肖畅 

通讯员 李荆 周蓉

产业兴则经济兴，产业强则经济强。推动产业集群发展，既是园区发展的需要，也是产业竞争的必然。

日前召开的省委常委会会议强调：突出实体经济这个重要支撑，加强产业规划引领，坚持改革开放和创新驱动，加快建设现代化产业体系，完善区域协调发展体系，形成推动湖南高质量发展的新架构。

全省“五好”园区创建推进大会也明确提出，加快构建现代化产业体系，对发展目标再聚焦，对产业定位再精准，对实践路径再优化，实施一批支撑重点产业发展的重大项目，培育发展一批战略性新兴产业重点承载园区。

“这些，都是我们推进产业集聚的具体指引。”湘潭天易经开区主要负责人说，“落到实处，就是革新理论与方法，围绕主特产业赛道，打造差异化专业园区，进一步推动企业集中、要素集成、产业集群，塑造园区特色与品牌。”

上篇：轨道之上的“速度与激情”

初夏，我们来到湘潭天易轨道交通配套产业园项目现场，感受到的，是如同头顶之上太阳般火热的建设激情：

柏屹、飞欧特、汇洋、睿鼎、润心等5个入园项目施工现场塔吊林立，机器轰鸣，作业车辆来回穿梭。施工工人挥汗如雨，倒排工期赶进度，有的在硬化室内地面，有的在进行厂房砌体施工，有的在进行内外墙抺灰。

其中，建设中的湘潭柏屹智能装备园项目占地222亩，计划总投资10亿元，主要建设单层、多层厂房。项目建成后，可引进40家中小微企业。稳定达产后，预计可实现年产值10亿元、税收5000万元，安排就业1500人以上。

“目前我们的厂房已完成70%的招商，计划今年8月底交付厂房，可实现建成即投产，亩均税收可达20万元以上。”湖南柏屹创新园区发展有限公司相关负责人卢晟对未来发展充满信心，“这里产业集聚度高，一条工业走廊，将惊艳亮相。”

“我们积极探索‘标准地+承诺制’，让土地带上‘标准’出让、用‘承诺制’代替‘审批制’，为项目建设提供‘加速度’，5个项目均实现‘拿地即开工’，产业园计划在今年底试生产。”天易经开区企业和项目服务中心副主任黄胜说。

天易轨道交通配套产业园位于天易经开区东城区天易大道以南、芙蓉大道以东、紫竹南路以西、湘莲大道以北，规划总面积约2.92平方公里，合计约5000亩，目前已开发面积约1000亩。

该产业园有3个显著特点，一是全市首推“商转工”，把闲置的商住用地变成可提供长期财源的产业用地。二是市场化运营，推行“柏屹模式”，实行“五统一”模式，即统一规划、统一建设、统一招商、统一管理、统一服务。在不降低土地价格的情况下，基础设施由运营公司负责，政府可降低投入成本10万元/亩以上。三是产业特色鲜明，作为湘潭市十大示范专业园区之一，天易轨道交通配套产业园已成为中国中车等轨道交通产业的特色配套园区。

建设轨道交通配套产业园，天易经开区并非一时兴起，也并非一时之功。

乘着我省着力打造轨道交通世界级产业集群、湘潭出台多个文件支持示范专业园区建设的“东风”，与株洲比邻的天易经开区，近年来在“一主一特一先”产业体系中布局了涵盖轨道交通的先进装备制造产业，并形成了一定规模产业集聚。

湘潭县委、县政府主要领导率队前往中车株洲所等龙头企业考察，并邀请轨道交通配套企业负责人来潭座谈，已成为天易每年的“规定动作”。加之天易区位优势明显、营商环境优越、政策红利释放，近年来吸引众多企业投来“橄榄枝”。

以此为基石，天易经开区以轨道交通配套为支点，拟撬动一个百亿级先进装备制造产业：未来5年，入驻企业达到300余家，年产值达100亿元以上，亩均税收20万元以上，培育20家省级及以上“专精特新”小巨人，创建10个以上国家级和省级创新平台，培育30家以上高新技术企业。

下篇：舌尖之上的“味蕾与刺激”

除了高标准规划天易轨道交通配套产业园，做大做强轨道交通配套产业外，在今年3月召开的园区经济工作会议上，天易经开区主要负责人提出，要依托佳海产业园、广州酒家、五洲通等企业，抢抓预制菜、休闲食品、生物医药等产业发展机遇，进一步做实做优天易食品医药产业园。

抢占“舌尖”先机，抢分市场“蛋糕”，天易经开区有何底气？伴着烈日与清风，我们来到天易食品医药产业园，寻找答案。

行至香樟路与海鸥路交汇处，扑入眼帘的，是湘潭佳海食品医药产业园矗立着的一栋栋英式、德式风格的厂房。除外观醒目外，驻足片刻，还能闻到阵阵扑鼻香味。再往里走，只见福熙食品、酱大侠、大碗先生、仙都、食掌柜、狐狸爪等生产基地工人忙碌，形式多样、品种繁多的舌尖美味，轮番刺激着味蕾。

“一期A至D区，目前已入驻企业110多家，今年产值预计可达20多亿元。”佳海食品医药产业园开发报建经理肖潇说，“E区于去年7月启动建设，10栋标准厂房早已‘名花有主’，预计今年6月可交付使用，全部投产后可新增产值5亿元。”

3年前，湘潭佳海食品医药产业园项目在天易投产，一期分为ABCDE区，共89栋厂房，其中A-D区79栋厂房已交付。受区位优势和资源禀赋吸引，仅2022年，产业园就入驻35家企业，还有50多家企业排队等待入园，其中规上预制菜企业20多家。

园区招商形势持续向好，厂房供不应求，天易经开区又拿出约200亩工业用地，建设佳海食品医药产业园二期项目，加速推进产业集群发展。

乘势而上，顺势而为。近年来，天易经开区深耕食品医药产业，国内月饼龙头企业广州酒家、上市公司珠江啤酒、国家农业产业化龙头企业弘茂湘莲等，以及五洲通药业、康普药业等医药行业领军企业在园区集聚，也带动了印刷、包装、物流、添加剂制造、贸易等产业发展，目前已形成完备的食品医药产业链条。

天易食品医药产业园以蓬勃发展之姿，引领风骚。

看项目建设，在广州酒家集团利口福（湘潭）食品生产基地，年产3.85万吨速冻品生产线建设项目正在进行厂房主体工程建设，达产后可实现年产值10亿元；五年半食品年产6200吨坚果生产线建设项目正在进行厂房基础施工；金风食品2万吨冷链仓储物流及大米深加工项目正在进行桩基础施工……

看产品研发，五洲通药业研发的注射用肝水解肽、沙棘片，为全国独家品种，3.1类抗肿瘤新药普乐沙福注射液获国家药监局审批，为全国首家；复瑞生物建设有800平方米的标准规范研发实验室，核心团队均来自国内外著名医药企业……

“我们的目标是，将天易食品医药产业园打造成省内产业链条最完备、配套资源最丰富、产业集聚度最高的知名食品医药特色产业基地。”天易经开区相关负责人说，“力争到2025年，食品医药产业示范专业园区总产值达到125亿元！”

千里之行，始于足下。团结奋进、阔步前行的天易经开区，正以敢为、敢闯、敢干、敢首创的精神风貌，打造专业园区、涵养产业生态。

脚下，这条产业集聚发展之路，走得快速又稳健。而前方，这条道路所通向的，必定是量的积累、质的飞跃。

来源：湖南日报·新湖南客户端

责编：夏葳怡 高薇（实习）