今年以来，金昌市检察院在全市范围内开展妇女权益保障公益诉讼专项监督活动，助力推动反家庭暴力法的落地见效，促进家庭和谐社会稳定。

强化调查研究，创新线索收集。充分运用大数据监督优势，以开展妇女权益保障公益诉讼专项监督活动为契机，充分运用走访调研、数据归集、数据碰撞等方式，全面了解本市女性遭受家庭暴力现状及受到侵害后维护自身合法权益情况。共调取报警记录及就诊记录等数据7万余条，走访相关单位10余家，走访座谈4次，召开圆桌会议1次，征求相关单位意见1次。通过调查核实，发现相关行政机关在落实反家庭暴力法和维护妇女权益保障法方面，存在责任意识不强、措施力度不够、业务能力不专等问题，导致全市范围内有部分女性遭受家庭暴力侵害且个别受伤严重，受家庭暴力侵害的妇女权益未得到充分保障。

注重案件办理，抓住监督要害。在全面摸排线索和调查核实的基础上，针对公安机关在受理家暴警情后未能全面依法履行及时收集证据、出具家庭暴力告诫书、通报联动单位等方面存在的问题，及时立案调查，并适时召开圆桌会议，与公安机关就其履职不到位问题和下一步整改方向进行座谈，会议效果明显。通过行政公益诉讼诉前检察建议督促金昌市公安局履行行政监管职责，确保反家暴法落地见效。针对金昌市卫生健康委员会未全面履行强制报告制度，发现全市医疗系统存在落实强制报告的主体责任、宣传培训、多部门协调联动等具体措施有待进一步改进，通过制发社会治理类检察建议，督促医疗系统行业治理，提高其落实强制报告制度认识，强化就诊记录证据收集，切实维护妇女合法权益。

加强机制建设，形成工作合力。结合新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》，围绕反家暴、强制报告制度等工作开展调研，与金昌市妇联共同出台了《关于开展妇女权益保障公益诉讼专项监督活动的实施方案》，加强沟通联系、信息共享，推动已经构建的案件信息共享和线索移送机制落实落地。针对妇女权益保障领域违法案件的新情况、新特点，注重听取妇联、相关组织的专业意见建议，不断完善案件通报、联席会议等机制，形成良性互动局面。同时，双方充分发挥各自职能优势，加大对生活困难妇女的司法救助和社会帮扶工作力度，实现专业化办案与社会化保护的配合衔接，形成工作合力，切实提升妇女权益保障整体水平。

聚焦类案监督，深化系统治理。将案件办理、社会治理及系统治理有机结合，深挖办案中发现的深层次原因，以个案线索为突破口，以专项治理为契机，通过公益诉讼诉前检察建议，督促行政机关依法履职并落实女性遭受或者疑似遭受家暴时强制报告制度。针对反家暴治理机制“单打独斗”的现状，督促行政机关打通数据壁垒，推动行政机关完善反家庭暴力工作机制，凝聚各方合力，构建“家庭暴力零容忍、维权零障碍”的社会支持体系，体现了公益诉讼检察凝聚各方合力、促进系统治理的独特制度价值。