记者 潘旭业
为严厉打击各类涉渔违法违规行为,维护海上安全生产作业秩序,保障人民群众生命财产安全,日前,青岛西海岸新区黄岛街道会同各涉海执法部门勤联动,对涉海违法违规治理保持高压态势,坚决清除。有力维护辖区海上生产、生活秩序。
黄岛街道海岸线长28公里,随着自贸区青岛片区落成,辖区逐渐形成一个系统、多元的海洋经济链,海洋管理方面呈现四“多”特点:涉海重点企业多、港口码头停泊点多、船舶种类多数量多、车辆人员流动多。近几年多次执法清理“三无”船舶效果显著,但是海上船舶违法违规行为、“三无”船舶等海上顽症依存在。
针对辖内海洋、岸线高精度治理需求,街道筹建完成数字化管控中心,通过平台建设,一是探索形成了“数字赋能,多元共治”的海域综合治理新模式,统筹部门力量,打造“智慧海防共同体”,成立海防工作领导专班,全面落实海防领导责任制。街道牵头公安、海警、海事、海洋、交通、综合执法等部门建立健全联席会议制度,构建“多位一体”的管理体系,形成“街道吹哨、部门报到”的快速反应模式。二是把信息化技术融入海防管理,实现“一张图”决策分析和指挥调度。综合运用智能平台,智能设备,大数据、云计算、人工智能、无人机系统等新一代信息技术,将政府社会治理平台、海洋局智慧海洋系统、海事航保数据平台、公安天网等多个信息系统接入中心,形成“云端+传感+数据+分析”体系架构,解决海防管理“信息孤岛”,实现涉海数据互联互通、共建共享。三是建立 “一船一档、一人一册”、完善包保责任人制度、建立6个海洋工作管理群、细化8个海洋管理网格、聘用第三方专业管理团队日常巡查、联合职能部门检查涉海企业、码头、停泊点及辖内船舶(只)、建立隐患排查台账,安装渔船新型太阳能GPS定位设备,实时掌握船舶动态,准确管控。
按照省、市、区工作部署,根据《涉渔“三无”船舶清理治专项行动方案》,维护海上生产作业秩序,保障人民群众生命财产安全,黄岛街道于5月9日开展集中治理辖内三无”船舶(只)、违法捕捞、违法建筑、违法养殖治理专项行动,联合区海洋发展局、青岛海事局黄岛海事处、区综合行政执法局、青岛海岸警察支队黄岛派出所、青岛海警局黄岛工作站派出执法人员15人、工作人员55人,出动执法船只3艘、作业船6艘,出动执法车辆2台、后勤车辆4台,根据海防管控中心数据和陆域、海域高精度执法,暂扣疑似 “三无”船只8条,清理违规渔具122套,清理违法养殖浮球130个。成功打响2023年度“三无”综合治理“第一枪”。
自2021年10月至今,黄岛街道已在辖区开展7次涉渔“三无”船舶集中整治专项行动,多次联合涉海部门开展执法行动,出动执法人员230人次,执法船只68艘次,检查船舶628艘次,查处安全隐患35处,拆除违章养殖房460平米,拆除违规养殖池15处,清理违法养殖浮球650个,清理违法养殖150亩,查获违法违规船舶58艘,清理违规渔具2875套,处罚金额6.7万元,街道辖内海域及海岸管理工作取得较好成效。
通过联合执法行动以来,各部门力量更加合心、合力、合拍,把分散的监管职能“握指成拳”,搭建起集中统一、灵敏高效的一体运行指挥体系,实现共建共享共治,形成了多方联防联控的良好局面。