“如果加装电梯，影响我们房屋采光怎么办？”“我们低楼层住户怎么分摊费用？”……在黄石，每个加装电梯试点社区都有一本“加梯经”。当居民主导电梯加装工作遇到难题时，这本“加梯经”积极发挥作用，引导社区加装电梯工作进入“快车道”。

　　“事事有着落，件件有回音”

　　米黄色瓷砖外墙、深灰色电梯连廊……走进黄石港区天虹社区黄电小区，楼房和电梯浑然连成一体。

　　黄电小区共有6栋楼房、17个单元，房龄超过22年。“楼房最高有8层，最矮的也有7层，给小区老年群体和腿脚不便居民出行带来了困扰。”天虹社区党委书记戴俊说，这些年，小区居民呼吁加装电梯的声音从未停过。

　　随着居民对加装电梯的需求越来越强烈，黄电小区加装电梯工作按下了“快进键”。2023年3月，小区召开全体业主大会，居民代表、党员代表、电梯“自改委”成员聚在一起，共同商讨“电梯如何加装”的问题。大家认为电梯加装在外观样式、设计规范和施工标准上做到统一。

　　戴俊和社区干部经过商量后，建议把统一维修保养加入到小区电梯加装环节中来。“统一外观样式”“统一设计规范”“统一施工标准”“统一维修保养”，”“四个一”标准随即成了黄电小区加装电梯的指导原则，并被写进了小区居民公约。

　　然而，小区加装电梯仍会遇到各种各样的问题。“有的住户担心电梯井建起来后会影响采光，有的觉得加装电梯会给房屋建筑带来安全隐患……”在电梯安装过程中，戴俊听到许多不同的声音。

　　如何解决这些问题？戴俊表示，小区电梯加装过程中遇到矛盾，首先经过加装电梯“自改委”先行调解，调解不成功时由网格党支部成员上门做工作，问题无法解决再由小区业委会出面协调，工作陷入僵局时由社区出面帮助解决，“确保事情‘事事有着落，件件有回音’。”

　　为了打消低层住户采光顾虑，社区工作人员联系加装电梯“自改委”成员，在电梯井上使用部分透明的玻璃材料。

　　如今，黄电小区17个单元中有13个单元完成了电梯加装各项审批手续，2部电梯已建成投入使用，其余4个单元均已完成意愿征集工作。

　　发挥党员先锋模范作用

　　黄石港区亚光社区成立于1997年，辖区有49栋居民楼。然而，这49栋楼房中，曾经有48栋没有加装电梯。随着常住居民年龄增长，住在高楼层的老人们觉得上下楼很不方便。

　　“加装电梯成了楼栋里大部分居民共同期盼的事。”72岁的老党员李正时是亚光社区明珠花园小区湖滨大道113号6栋2单元居民。作为社区里出了名的“热心肠”，居民们有事总爱找他聊聊。

　　一次，一位老邻居上楼时提起加装电梯的事，深深触动了李正时。“邻居已经进入耄耋之年，上下楼不方便，一直希望有生之年能坐上电梯，享享福。”

　　听到老人的愿望，李正时心里久久不能平静。

　　“启动加装电梯工作刻不容缓！”于是，明珠花园小区湖滨大道113号6栋2单元加装电梯工作摆上了议程。在业主大会上，3名热心党员被选举成了电梯“自改委”成员，李正时当选“自改委”主任。

　　“加装电梯遇到问题，党员们一起商量着办。”为了得到低层住户更多支持，李正时带领着“自改委”成员反复上门做思想工作，寻求对方的理解。为了让困难家庭达成加装电梯心愿，“自改委”成员决定共同出资，先行垫付，等其有条件后再还款。

　　在李正时等党员的带领和协调下，湖滨大道113号6栋二单元加装电梯的事顺利推进。2020年6月，栋楼加装电梯进入了施工阶段，半年后正式投入使用。

　　“一直以来，发挥党员先锋模范作用，当好居民‘带头人’，成了社区推动加装电梯工作的重要经验。”黄石港区亚光社区党委书记胡玲玲表示，加装电梯整体工作量大，细节繁多，一点小事没处理好，就容易产生阻力。为了推进加装电梯工作，亚光社区发动辖区内的党员和热心人共同参与，及时发现问题、化解矛盾、协同解决。在各方力量的共同努力下，截至目前，亚光社区已完成加装电梯53部，安装率过半。

　　一楼一策挂图作战

　　走进西塞山区磁湖社区，在综治办公室的墙上挂着社区2023年既有住宅加装电梯任务进展明细表。小区名称、楼栋单元名称、是否成立自改委、居民意愿征集情况、是否完成审批、是否正在施工、是否完工……社区加装电梯过程中的每一步都清楚地标记在图上。每完成一个节点，社区工作人员都会贴上一颗五角星。

　　康赛小区是磁湖社区电梯加装示范点小区，计划加装电梯的8个单元中已有4部电梯建成投入使用，2部处在用前调试中，2部准备开工建设。

　　磁湖社区党委书记周波说，康赛小区于1992年建成，共有217户居民。其中，小区60岁以上居民占比近45%，是一个老龄化的小区。“加装电梯解决老年人出行难，成了小区迫切需要解决的问题。”

　　然而，万事开头难，居民意愿征集成了电梯加装工作需要突破的第一道难关。“一楼住户不同意，二楼住户有问题，三楼、四楼住户也有自己的考虑……”

　　电梯加装工作推不动，不少楼栋“自改委”成员犯了难，经常拉着周波为其出谋划策。“问题不能积累，要尽快解决。”在周波看来，形成一个合理的矛盾处理机制势在必行。

　　于是，磁湖社区安排专人，采取“一楼一策”的方式对电梯加装单元开展包保服务，搜集群众反馈的诉求，并与街道形成上下联动。

　　“电梯加装凝聚了大伙的心血，居民在使用过程中自然是倍加珍惜。”周波发现，经过商量后，大家把电梯公约贴进了电梯厢里，倡导文明用梯。

　　加装电梯后，如何实现有人管、管得好？在社区建议下，为了让电梯更好服务居民，康赛小区电梯加装工作完成后，“自改委”转型升级为居民自治委，牵头负责楼栋电梯维护与保洁工作，真正实现电梯用好、管好。

　　为居民多想一步

　　“锦苑小区共有6栋楼房、10个单元，现在已经有8部电梯竣工并投入使用，占计划加装电梯总数的80%。”在下陆区南湖社区锦苑小区，南湖社区党委书记张星逐一指点着每一部建好的电梯。

　　“要让加装电梯工作推得动，大多数居民赞成是基础，但更重要的是要群策群力，动员好各方力量。”谈起小区加装电梯经历，张星总结出了一套“四方联动”的模式。

　　“‘四方联动’中的四方，指的是‘自改委’、业委会、社区、物业公司。”张星掰着指头解释，在锦苑小区，“自改委”担负着加装电梯牵头抓总的责任，走出一条“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民管、民事民评”的“六民”路径。

　　业委会起到协调沟通的作用。“业委会组成人员多是由小区里年长且热心社区事务的老同志担任，他们帮助‘自改委’上门做居民思想工作。”

　　社区负责宣传引导工作。“我们上门为居民讲解加装电梯政策，调解电梯安装过程中最棘手的矛盾，让居民在上下楼间享受‘一键直达’的幸福。”

　　“在加装电梯的‘四方联动’中，物业公司最为特殊。”张星说，作为小区物业服务提供方，物业公司在物业管理上有着天然优势。经过反复讨论，社区决定把小区物业公司纳入到联动机制中来，专门负责电梯建成后期的维护与保洁。

　　在社区牵头下，物业公司把加装电梯的维护与保洁工作列入了日常物业管理范围内。而在居民原先缴纳的物业管理费标准上，每平方米涨了0.3元。“费用涨幅基本维持在大多数居民能够接受的范围内，因此这一举措也受到了大家的欢迎与响应。”

　　如今，锦苑小区剩下的两个单元加装电梯工作已经启动。“如果这两部电梯顺利投入使用，那么这个建于2000年前后的老旧小区将实现加装电梯全覆盖。”说话间，张星脸上露出了笑容。