2022年6月以来,大理州检察机关在全国首创“两进三下”工作,成为检察机关参与诉源治理、以检察工作现代化服务中国式现代化的开拓创新之举,更是践行新时代“枫桥经验”的生动实践。一年来,大理州检察机关“引平台、建机制、促融合”,开创性地以“检力下沉、重心下移、阵地拓展、服务延伸”为切入点,形成了资源优化整合、信息互联互通、民生一站服务、矛盾多元化解、法律靠前保障的新时代“枫桥经验”大理检察版。
坚持专门工作和群众路线相结合,是检察工作在长期实践中形成的优良传统和成功经验。大理州检察机关将“12309”检察服务中心与乡镇(街道)、行政村(社区)综治服务中心融合联通,以设置工作联系点、选聘网格联络员、建立一对一服务等方式,在全州安装“12309”检察服务终端一体机54台,建立工作示范点46个,选任网格员1954人作为“两进三下”联络员,下载使用“12309”APP及关注“12309”公众号增加3104人次,在76个村(居)委会互联网终端建立快捷入口,对联络员开展培训,发放宣传材料3000余册。通过建立“综治中心吹哨、检察机关及时报到”的联动响应机制,深入开展控告、申诉、举报、法律咨询、监督检察履职等服务,实现了涉检矛盾纠纷第一时间发现、第一现场答复。
大理州检察机关以法治和德治融合治理为抓手,带案下访、送法下乡,将检调对接检察职能下沉,建立检调对接联系站点,已在乡镇(街道)、行政村(社区)开展公开听证82件案件涉及91人,办理司法救助案件168件,发放司法救助金92.2万元,办理刑事和解案件70余件,化解了长达5年的某劳动关系确认纠纷申请监督案等耗时长、难解决等多起案件,将涉检矛盾纠纷排查调解工作纳入社会大调解格局。通过从过去让群众到县(市)里来、到检察院来的做法,转变为以“进”的方式深入治理最末端的基层熟人社会,直接把简易公开听证等带案到群众中去,真正实现了“小事不出镇、大事不出县、矛盾不上交”。
大理州检察机关牢牢把握检察职能的“迭变”,选取公益诉讼检察监督职能初探试行,充分发挥网格员面广、点密、深入基层的优势,选聘843名基层网格员作为公益诉讼监督联络员。同时,有效运用“益心为公”检察云平台在公益诉讼案件线索发现、专业咨询、辅助办案等方面的作用,建立起信息线索收集机制以及线索奖励工作办法,畅通线索发现渠道直达基层。目前,已收到线索40条,立办72件行政公益诉讼案件,凝聚了保护公共利益的合力。
大理州检察机关大力推动未成年人检察社会支持体系建设,积极探索涉罪未成年人考察帮教与网格化管理相结合的新路径,选聘网格员作为未成年人司法保护联络员,通过专项培训、定期联络等形式,利用网格员人、地两熟优势,辅助检察机关收集涉罪未成年人的个人及家庭成员相关信息、成长经历、社会交往等情况,协助对涉罪未成年人进行监管帮教,会同基层有关单位和网格治理单元落实家庭教育指导、督促监护令等,将未成年人检察工作嵌入本土社会治理,避免事后监督、被动司法。已选聘未成年人司法保护联络员564名,下网格考察帮教未成年人215人次,法治副校长法治宣传场数272场次,有力地打造了家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护新格局。
下步工作中,大理州检察机关将持续优化“两进三下”工作,同时,充分发挥在全国、全省评比中获奖的州检察院大数据案件监督管理平台、市检察院“天空地”案件勘检数字检察中心和巍山县检察院“毒品案件法律监督模型”等数字检察效能,努力实现检察履职快响应、为民服务零距离、监督触角全覆盖,以更实举措融入诉源治理和基层社会治理,以检察工作现代化服务大理高质量发展新篇章作出积极贡献!
来源 | 云南长安网
编辑 | 武诗雨
审核 | 张薰尹 吴平