“推动老旧小区改造一个、自治一个、管好一个，让居民真真切切感受到来自身边的幸福感和获得感。”南京市鼓楼区中央门街道新门口社区2022年被评为“全国先进基层群众性自治组织”，社区党委书记王卫平认为，老旧小区治理步伐只有起点，没有终点。那么，新门口社区是如何通过党建引领，创新搭建“芯+”治理平台，助推老旧小区面貌焕然一新的呢？

“芯+智库”聚合自治新动力，引领老旧小区“有人管”

新门口社区通过居民自荐、社区摸排、组织推荐等方式，深入挖掘有一定影响力、号召力的党员骨干和群众带头人，以价值观、奉献精神、情感纽带等作为沟通切入点，聚集了范新华、刘桂荣等一批院落自治带头人，充实“芯+”智库。

金陵大公馆小区业委会换届。

王卫平介绍，社区将党小组建在院落里，并要求红色楼栋长挂牌亮身份，从而引导党员骨干各展其能、各尽其才，群策群力、共商共治。以金陵大公馆小区为例，新门口社区党委历时三年时间，从培育一名名楼栋长到推选大家为业委会成员，从而为小区的1396户业主选出了“当家人”。

目前，新门口社区下辖6个物管小区全覆盖成立了业委会，8个老旧小区全面成立管委会，从社区党员骨干和积极分子中选出管委会委员98名，实现老旧小区“有人管”的新局面。紫竹林27号小区业委会负责人范素萍说：“如今，我们不仅实现了居民自治，还能自主创收10多万元，用于车棚改造、电子门更换等，达成了小区管理的良性循环。”

“芯+赋能”聚合共治新路径，搞清老旧小区“怎么管”

新门口社区党委坚持以居民需求为导向，为提高大家的参与度和便捷性，创新建立了“2+2线上线下互动工作法”，赋能老旧小区自治。线上组建微信群和群管轮值，搭建社群沟通平台，充分酝酿、集思广益。线下组织院落生活会和居民轮值，由党员骨干领衔、业主自愿参与，协助接待来访人员、开展治安巡逻、协调矛盾纠纷、主持协商议事等。

姜春田等参与巡河志愿服务。

王卫平表示，以“中国好人”姜春田为首的156位居民参与老旧小区自治轮值，累计服务时长超过3万小时，“居民轮值”也成为新门口社区志愿者服务的“金字招牌”。

与此同时，新门口社区创新成立“社区物业联席会”，由社区党委牵头物业责任人、业委会成员和居民代表，协商解决小区物业费调整、监控安装、车棚新建、门禁系统改良等众多事项。目前，“社区物业联席会”累计商讨居民反映的问题100多件，回应率100%，解决率也高达85%左右。

“芯+平台”聚合善治新能量，确保老旧小区“管得好”

长期以来，新门口社区坚持“社区党委搭台、多元主体唱戏”，积极引入共建单位和居民资源，提升老旧小区管理服务水平。通过搭建区域共治平台，成立党建工作联席会，推动了共建单位深度参与共治。

老旧小区召开自治经验分享会。

记者了解到：新门口社区党建联席会已经吸纳51家成员单位，开展共建活动200多场，在职党员认领微心愿、提供微服务千余次。共建单位代表、南京市政府办公厅第一党支部书记李星说：“提升城市治理现代化水平，着力点在基层、落脚点在社区。新门口社区主动探索，为党建引领基层治理提供了可复制、可借鉴的经验支撑。”

不仅如此，新门口社区搭建居民自治平台，通过党支部会议、物业联席会、协商议事会等形式，强化议题引导和政策培训，积极营造自治“场域”，不断激发自治内生动力，确保老旧小区能够“管得好”。

刘桂荣主任介绍院落自治。

街巷里弄天广地阔，社区治理任重道远。中央门街道工委书记马蓉表示，在老旧小区治理过程中，面对群众一件件“急难愁盼”和“关键小事”，决不是避难求易的“选择题”，而是必须认真面对和致力解决的“必答题”。新门口社区坚持党建引领，依托“共建共治、物社联动、居民自治”等创新务实举措，把群众最关心的事、把最难解决的事一件件办好，为党建引领基层治理提供了积极有益的实践探索。

通讯员 李昊炜

南京晨报/爱南京记者 景正华