威海市司法局深入贯彻落实省司法厅“规范化正规化数字化”建设部署要求,细化完善重大行政决策程序制度,建立健全重大行政决策工作机制,抓提质、促增效,着力提升重大行政决策工作规范化水平,为经济社会高质量发展提供有力法治保障。
一是制度引领,保障重大行政决策依法规范。出台《威海市重大行政决策程序规定》《关于进一步规范政府系统议事决策程序的通知》,将严格依法决策纳入党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,通过市委常委会会议、市政府常务会议等方式,听取工作汇报,研究解决重大问题。将重大行政决策制度落实情况纳入《2023年市政府重点工作落实清单》,定期督导落实情况,为规范开展重大行政决策提供强大支持。
二是狠抓落实,促进重大行政决策高效办理。严格执行重大行政决策事项目录管理制度,锚定融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设、全力打造共同富裕先行区、推动“精致城市·幸福威海”建设和争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵四个主攻方向,组织编制市政府2023年度重大行政决策事项目录,确定重大行政决策事项5件,坚持每月调度进展,加快办理进度,提高决策办理质量。截至目前,市政府2023年度重大行政决策事项全部完成。
三是严格审查,确保重大行政决策合法有效。建立重大行政决策合法性审查材料清单,落实决策办理程序,推广使用决策文书范本,指导决策承办部门完善征求意见、风险评估、专家论证等程序,保障重大行政决策的规范办理。认真落实重大行政决策合法性审查要求,从主体、内容、程序、形式等方面对市政府重大行政决策事项进行全面审查,完成节能减排、禁毒等领域5件重大行政决策事项的审查工作,为重大行政决策提供有力法律保障。
四是夯实基础,规范镇街重大行政决策审查。扎实推动镇街合法性审查全覆盖工作,转发省委依法治省办《关于推进乡镇(街道)合法性审查全覆盖工作的意见》,制定镇街合法性审查制度指引和重大执法决定法制审核流程图,强化督促指导,及时解决疑难问题,推动镇街合法性审查全覆盖工作要求落地落细。组织开展镇街重大行政决策提升年活动,从确定决策事项范围等九个方面提出具体要求,全面提升镇街重大行政决策水平,为基层治理法治化打下坚实基础。
五是强化考核,提高重大行政决策工作质量。将省对市的重大行政决策合法性审查考核指标纳入全市目标绩效考核,每季度调度各区市、开发区重大行政决策合法性审查考核指标的落实情况,督促各区市、开发区及时公开重大行政决策事项目录,认真落实决策制度,严格审查决策事项,切实提高重大行政决策合法性审查质量。