日前，《石家庄市青年友好型城市发展规划》（以下简称《规划》）正式出台。在中国青少年研究中心研究员、北京青年研究会会长邓希泉看来，此举是贯彻落实党的二十大精神、党管青年重大原则、树立为党育人鲜明导向的务实行动，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、适应新型城镇化发展趋势的具体举措，是充分激发青年先锋力量作用、是石家庄加快建设现代化、国际化美丽省会城市的有效措施，也是促进石家庄青年高质量发展、构建与青年发展需求相适应的政策环境、社会环境与公共服务环境、将青年优先发展理念固化为青年发展政策和制度的重要抓手。

“《规划》是石家庄青年发展政策进入新发展阶段的重要标志，是构建完善中国特色青年发展政策体系的有益地方探索。”邓希泉表示，2021年11月，《石家庄市青年发展“十四五”规划（2021-2025年）》印发，标志着石家庄青年发展政策完成了整体框架的构建；《规划》则标志着石家庄青年发展政策进入迭代升级的新阶段。

他认为，《规划》坚持问题导向，以具体措施和重点项目为基本抓手，以青年发展政策的独立性凸显、系统化集成、整体化效应为目标，走出了地方党委政府制定完善青年发展政策的成功道路，为推进构建从地方到中央一体化的中国特色青年发展政策体系创新完善了政策内涵和丰富了鲜活地方样本。

同时，《规划》体现出注重普惠均等与重点群体相结合的明显特征。《规划》的实施对象是在石家庄工作生活的青年和有意愿来石家庄工作生活的青年，不分户籍、性别、民族、文化程度等社会身份，都能平等享有《规划》的相关制度和措施，为青年发展补齐基本公共服务均等化短板，提升所有青年的获得感、幸福感。在确保政策红利面向全体青年群体的基础上，《规划》聚焦青年人才，尤其是聚焦数字经济、流量经济、社群经济等新经济新业态的青年人才，强调对“名校英才”高看一眼、厚爱一分，放到重要部门、关键岗位上使用，以此实现做强主导产业、做大新兴产业、做优传统产业的发展目标。

《规划》体现出青年的普遍基本需求与青年新现象新需求相结合的明显特征。当代青年在学业、就业、立业、成家、抚养、赡养等方面的急难愁盼日益凸显。为此，《规划》着眼于满足青年低成本、便利化、健康、时尚生活需求，解决父母赡养后顾之忧，着力提高青年公寓、青年社区建设供给水平，着力完善教育、医疗、养老等公共服务设施体系，着力营造青年学习、休闲、健身、交友的良好社会氛围。新时代青年的后物质主义特征正在形成，注重精神生活、自我价值、生活品质、志愿服务等新需求新特征更加明显。为此，《规划》针对性提出推动城市空间与产业场景、消费场景、商业场景、生活场景有机融合，增强城市功能，提升城市颜值；塑造一批符合青年人的社区和小尺度空间，系统提升省会城市品位、能级和首位度；加快发展网红经济、夜间经济、首店经济打造青年悦享的品质城市。

《规划》体现出城市发展功能分区与青年发展需求分众化相结合的明显特征。《规划》明确提出初步建成以城市新片区、重点园区为载体的“2+5+N”青创基地和以青年人集中居住、时尚生活为特色的“1+5”青年社区，建成一批以青年为主题的特色街区、潮街、网红打卡地。这其实就是把城市功能分区和不同青年群体需求分类分层实现有机结合，是将青年人的品质追求融入城市品质建设、青年高质量发展和城市高质量发展相互促进的中国式城市发展方式。

“我们有理由期待，石家庄在2025年一定能初步建成‘乐业、乐创、乐居、乐享、乐学’的全国青年友好型城市！”邓希泉表示。

来源：石家庄日报客户端

记者：吴温