燃气安全大于天。近年来,全国各地针对燃气安全隐患持续开展排查、整治,切实防范发生安全事故,确保人民群众的生命财产安全。然而近期,多位株洲中海学府里小区的业主向湖南电台《为民热线》反映:今年5月以来,小区很多业主家的燃气管道存在燃气泄漏的问题,对他们的日常生活造成了严重影响。事情果真如此吗?《为民热线》记者就此事展开了调查。
业主:入住不久便发现燃气管道泄漏
中海学府里小区位于株洲市天元区的栗雨南路,一共有1940户业主。今年3月底刚交房没多久,部分业主在对自家新房进行装修时就发现燃气管道存在异常。
业主于先生:“最初是5月份的时候发现的,当时有十几户业主说存在漏气,就是大家稍微闻到了有一点燃气味。燃气公司过来检修就发现的确是漏气了。”
于先生是中海学府里18栋的业主。据他介绍,起初大家都没有将此事过于放在心上,直到9月份,随着业主们大量交房、装修,他们发现漏气的问题似乎并不是个例。
业主于先生:“一开始检修的时候他们还没有引起重视,我们业主报一户他们就去检修一户。9月份附近的学校开学,很多业主入住了,然后就发现这种问题很多。”
于先生告诉记者,从5月份开始,业主们陆续向负责小区燃气业务的“株洲中油燃气有限公司”反映该问题。接到投诉后,维修人员也曾多次上门检修,在这个过程中,业主们发现问题大多集中在燃气管道的“三通接头”。
燃气公司:业主“野蛮装修”所致
一个刚交房的新小区,燃气管道甚至都还没有使用过,怎么就漏气了呢?对此,株洲中油燃气有限公司称:是部分业主在装修过程中施工不当,导致发生漏气。
对于这一说法,业主们并不认可。
业主于先生:“我不否认极个别业主在装修的时候的确稍微有点暴力。但是,出现大面积漏气就不能说是业主的原因了吧?而且,一些还没有装修的业主家里也出现漏气,这是为什么?”
业主梁先生:“如果是一户、两户,我觉得还有可能是业主的原因,大面积存在同样的问题,肯定不是业主的问题。中油燃气的回复我是不认可的。”
燃气管道漏气的问题不仅导致部分业主因为安全顾虑,迟迟不愿收房,也给目前正在装修的业主们造成了极大不便。梁先生是小区8栋的业主。正是因为担心燃气安全,他在今年7月不得不暂停装修。
燃气公司回复
已排查1903户,燃气泄漏的只有10余户
10月31日上午,记者前往株洲中油燃气有限公司了解情况。面对质疑,该公司分管安全的副总经理姚先生并没有否认中海学府里小区的燃气管道存在漏气。他表示,从9月23日起,中油燃气已经对整个小区进行了地毯式排查。截至10月31日,已经排查1903户。
记者:“已经排查的1903户中,有多少户的三通接头部位存在问题?”
姚总:“应该说是极少数。”
记者:“极少数是多少?”
姚总:“数据要统计。”
记者:“有没有大概的数据?”
姚总:“只有10来户。管道本身没有任何问题。”
姚先生表示,从此前的排查情况来看,小区的燃气管道本身没有质量问题。导致漏气主要有两个原因:一是安装过程中工艺不到位;二是部分业主在装修过程中导致燃气管道的零部件发生了位移。
姚总:“主管道发生位移,就可能会影响到楼上楼下5到6户业主。比如你住在10楼,可能会影响到从7楼到12楼的邻居。”
记者:“哪怕这些房子没有装修、没有住人,可能后期也会发现燃气管道漏气?”
姚总:“对。”
业主质疑一
燃气供气工程本身存在质量问题
对于姚先生的说法,部分业主并不认可。就在当天上午,来自中油燃气的工作人员恰好在小区内开展排查,与此前重点检查业主家的燃气管道不同,此时他们的排查重点还包含铺设在小区内的燃气主管道。也正是这一点,引发了业主们的质疑。
业主于先生:“之前是我们业主家室内的管道在检修,现在连户外的燃气管道也开始检修了,我们业主不会去动外面的管道吧?他们又为什么要去检修那些管道呢?我们认为这就说明那些管道的材料、工艺都没有达到标准。”
此外,业主们还认为:中油燃气在小区燃气供气工程的建设过程中,既是“运动员”、又是“裁判员”。业主们向记者出示了一份中海学府里的燃气供气工程“竣工验收单”。上面显示:该小区的燃气供气工程于去年8月9日通过验收,分别有参与设计、施工、监理公司的公章。而在安全监察、生产运行和工程管理三处位置,盖的却是株洲中油燃气有限公司的公章。
对于业主们的质疑,株洲中油燃气有限公司的姚先生解释称:开发商为建设单位,中油燃气只是总包单位,设计、施工和监理则由中油燃气分包给了不同的公司。项目竣工后,大家再一起参与验收。全程并没有问题。
不过姚先生也坦言,中海学府里小区燃气管道的故障比例明显高于常态。根据他们以往的建设经验来看,同一个项目的故障比例基本控制在0.1%左右,而中海学府里的故障比例已经达到了0.5%。正因如此,他们才决定耗费数十万元,对整个小区启动大排查。
业主质疑二
株洲市住建局监管缺位
带着业主们的质疑,记者前往株洲市住建局公用服务事业中心,公用事业管理科科长胡屹威接受了采访。胡科长表示,在接到多起投诉后,株洲市住建局第一时间派出专人前往现场调查。
胡科长:“我们在接到投诉后的第一时间,局里分管副局长就赶到现场,同时我们还抽调了新奥燃气的专家一起在现场勘察。”
记者:“你们是什么时候了解到这个事情的?”
胡科长:“我知道这个事情的时候大概是9月底、10月初。”
胡科长介绍,他和局领导是在9月底、10月初才得知中海学府里小区的燃气管道存在漏气。而此时,中油燃气已经启动了大排查。然而,该小区是在今年3月底交房,5月份,就已经有业主发现了异常。
此外,记者通过网络搜索发现早在8月7日,一位侯先生就在株洲市的网络问政平台上反映中海学府里的燃气安全问题。8月28日,株洲市住建局回复称:“问题已解决,当事人对处理结果满意。”事实真的如此吗?记者随后联系上了这位侯先生。
侯先生:“他们一直在打太极,这个事情拖了很久,最后我没有办法只能表示满意。因为我不表示满意的话,他们一直联系我,但是问题又没有解决。”
既然在8月份,就有业主反映过此问题,为何当时没能引起重视呢?对于这一点,胡科长称:或许是因为当时业主是 “点对点”地反映问题、并不是群体性投诉,所以该信访件按照惯例交由负责该小区的燃气公司,也就是中油燃气来转办、处理。
向中油燃气报修无果后,业主们转而向株洲市住建局投诉。可谁都没想到,在转了一圈之后,这个问题再次回到了中油燃气的手中。直到9月份,随着报修数量的猛增,这才终于引起株洲市住建局的重视。
株洲市住建局回复
先解决隐患、再查找原因
随后,株洲市住建局组织专业人员对中海学府里小区进行勘察、走访。根据现场勘察结果,中海学府里小区的“安全隐患”整体可控。为了避免引起恐慌,他们并没有采取疏散群众等措施。
目前,株洲市住建局已要求中油燃气封存与小区燃气供气工程相关的所有资料,当务之急是对安全隐患进行整改。在解除警报后,再对中油燃气“立案调查”!
胡科长:“我们不会让这个事情不了了之,我们会调查原因。现在要求中油燃气对之前所有的资料、图片、视频封存。等把现在的隐患解决完之后,我们会调集专家一起来复盘、查找原因。”
另一方面,针对业主们认为小区燃气供气工程本身存在质量问题。胡科长称在向上级领导汇报后,可以邀请第三方机构现场鉴定、并出具报告。如果确实存在问题,将采取进一步的措施。
为民有话说
城镇燃气安全涉及千家万户,事关百姓安危和经济社会发展大局。今年8月,国务院安全生产委员会印发了《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》。其中就明确提到,要全面压实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任;对燃气管道老化或带病运行等“问题管网”,要立行立改。
从记者的调查中我们不难看出,在已经过去的这半年时间里,株洲市中海学府里小区的燃气安全隐患一直存在。这暴露出相关的责任措施还没有真正落实。
接下来,我们希望株洲市住建局能够举一反三,以“时时放心不下”的责任感和时不我待的紧迫感,坚决防范遏制重特大事故发生,为促进经济发展和社会大局稳定贡献力量。
对于此事的后续进展,《为民热线》还将继续关注!
记者:家熙
编审:张耘铷、徐神、皮婷
监制:王湘学