“退休后，我参加了社区老年大学的书法课、舞蹈课，还成了社区志愿者，为社区居民服务。我感觉退休之后的生活很幸福。”3月21日，西安市雁塔区电子城街道二十所社区居民李桂说。

二十所社区是典型的单位型社区。社区针对离退休干部职工多的特点，强化服务意识，办好社区老年大学，推进文化养老和公益养老，得到了广大社区居民的认可。其中，部分老年大学学员也成为社区志愿者，进而服务社区、服务居民。二十所社区负责人严春梅说：“群众认可我们，也就更愿意支持和参与社区的工作。我们先后打造了社区党员志愿者服务队、退役军人志愿者服务队、医务工作者志愿者服务队、大学生志愿者服务队、中学生志愿者服务队等6支老、中、青相结合的志愿者服务队伍，让党员、群众志愿者队伍成为基层治理的‘主力军’，形成了群防群治、共建共享的基层治理格局。”

群防群治、共建共享的基层治理格局让社区居民的平安幸福感十足。二十所社区的探索实践是西安市雁塔区党建引领“红色物业”激活基层治理“红色动能”、服务群众的一个缩影。

基层是社会治理的第一线，平安和谐的环境是群众的期盼。近两年来，雁塔区以“党建引领物业、红色融入小区”为治理理念，将推进党建工作和物业服务有机融合，作为“先手棋”和“突破口”，着力构建党组织领导下的社区、业委会、物业服务企业、业主多方联动的“红色物业”体系，以此做实基层治理、做精网格治理，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

为深化平安建设，更好地推进“红色物业”创建工作，雁塔区成立了“红色物业”领导小组和物业协会党委，大力推进党组织覆盖和工作覆盖，形成了党组织同频共振、同向发力的组织体系，建立物业服务企业党组织56个，成立业主委员会（物业管理委员会）252个。在此基础上，雁塔区充分发挥物业服务企业党组织、党员先锋模范作用，着力健全党组织领导的居民自治、基层协商、群团带动、社会参与机制，创新搭建居民协商议事便捷平台，组织发动群众自己说事、议事、主事，提高社区治理效能和基层治理能力，激发居民参与城市管理的内生动力，最大限度解决群众的急难愁盼。

自2020年起，雁塔区主动作为，积极搭建服务群众的专业平台，打造了全市首个“红色物业”会客厅，设置“共享法庭”物业协会服务站和物业纠纷人民调解委员会。以“红石榴”为品牌，雁塔区在社区、小区设置“红石榴驿站”矛盾调解处，制定专门议事制度和议事流程，社区书记每月根据居民反映问题情况召集业主委员会、物业服务企业、业主代表等召开会议，一周内对群众反映的事项或意见建议进行反馈，接受居民监督，通过提出议题、开展协商、形成意见、组织实施、反馈效果的“五步工作法”，解决世家星城、鑫龙天然居小区供暖、设施设备维修等一批居民急事难事操心事，搭建起社区、物业、业委会三方沟通协调的“连心桥”。

社区是城市治理的“底盘”，也是联系服务群众的“最后一公里”。雁塔区充分发挥党组织宣传发动群众的优势，调优做实建强红色网格，持续吸纳物业服务企业、业主委员会党组织负责人作为兼职网格员，在辖区开展小区巡逻、环境维护、服务群众等各类志愿服务活动。社区网格长会同专兼职网格员、社区民警、物业公司工作人员、党员志愿者、楼栋长、单元长等基层治理骨干力量，形成社区治理合力，以实际行动提升群众对基层治理的满意度。（记者 梁爽）