为高效推动集成改革攻坚年及“一号改革工程”优化营商环境改革攻坚年任务目标，市审批服务局作为深化“放管服”改革和优化营商环境的主战场，以改革攻坚为核心、以优化服务为保障、以创新机制为抓手，坚持把利企便民作为“一号工程”，全力构建有速度、有温度、有品质、有情怀的政务服务环境，不断提高市场主体和人民群众的获得感和满意度。

一是凝聚全面力量，营造“无证明办事”浓厚氛围。印发《高密市“无证明办事”提质扩面2023年行动方案》，全面启动“无证明办事”集中宣传月活动。线下结合“周六创城日”“校园宣讲”“学雷锋活动月”等活动，在市政务服务大厅、基层政务服务站点、休闲广场、营业厅、学校、银行、商超、车站等场所进行广泛宣传，在政务服务大厅设置2个“无证明办事”体验区，制定宣传展板200余个，悬挂宣传条幅260余条，发放“明白纸”2万余份；线上通过各部门单位微信公众号、各级新闻媒体等宣传报道30余次，形成浓厚的“无证明办事”氛围。

二是创新服务机制，项目办理提速增质。树牢“项目为王”服务理念，创新推出项目“135”服务机制，做好服务企业的“后半篇文章”，因企配菜、因需上菜，做到精准对接、精准服务，提升企业发展内生动力、增强企业发展活力、推动企业高质量发展。制定“一项目一台账、一项目一包靠、一周一对接、一月一走访、一季一培训”机制体制，实现对项目建设全方位、全流程、全天候、无缝隙服务，推动项目如期开工建设、顺利投产达效。自推行该服务模式以来，对全市139个重点项目建立服务清单，实行全流程跟踪服务，惠及61个项目审批，平均项目审批效能提升50%以上，解决项目问题5个，项目建设跑出“加速度”。

三是优化服务流程，打造阳光交易环境。全面开启“线下不见面、线上面对面”业务办理模式，交易项目立项申请、场地预约、招标公告（文件）发布、招标文件下载、保证金缴纳、投标、开标、评标、中标公示等实现线上办理，方便市场主体，减少交易成本，真正实现让数据“多跑腿”、让企业“零跑腿”。今年以来，将水利工程项目纳入交易服务范围，取消了水利工程施工招标条件中“监理单位已确定”的限制，避免了监理招标对施工招标的影响，并且在发布招标公告时，同步提供资格预审文件或招标文件，有效提高了交易效率。一季度，已发布2个水利工程项目的招标公告。

四是深化智慧改革，服务“三农”方式再优化。率先开启林木采伐许可证APP“掌上办”服务，通过手机端上传申请书、林权证等要件，采伐证在线申报、在线审核和在线查询，实现林农足不出户，证件到手，以改革的“一小步”，推动全市“无证明城市”建设步伐大步快进。并同步推出“农机驾驶证‘报名即考试’‘考试合格即发证’”、农机挂牌“送上门”、送检下乡和农药经营许可“云上联办”等惠农服务“大礼包”，服务效能提升50%以上，全面构建起线上线下全方位服务体系，老百姓办事更便捷、更省钱、更省力。

五是全面启用“云踏勘”，打造全流程不见面审批。通过“云踏勘”改革工作，办事群众业务办理期限得到了全面压缩，足不出户就能完成勘察，真正实现线上勘验“零见面”，群众办事“零跑腿”。在春季农资购销的高峰期，借助“云上审”“云勘察”服务模式，帮助农药经营业主足不出户实现了农药经营许可证的办理。以数字化改革推动审批乘“云”而上，不断提高审批服务效率，着力构建法治化便利化办事环境，不断增强群众办事满意度和获得感。截至目前，22项需现场踏勘的高频事项实现“云踏勘”，审批效率提高90%以上。（来源：市政府办公室）   

编辑：李晓燕