近年来,一些小区车棚内、楼道里的废旧自行车、三轮车、电动自行车因为长期停放、疏于管理很多变成了“僵尸车”,影响小区环境。这些车长期占据小区车棚充电位,让有正常使用车棚充电位需求的居民头疼不已。面对“僵尸车”,物业也是大吐苦水,因为没有执法权,清理了会被“僵尸车”车主投诉,不清理又会被其他业主投诉。
记者调查发现,对于“僵尸车”,目前我国还没有法律法规对其进行专门规范,导致治理过程面临不少困难。因此,研究出台相应的“僵尸车”政策性文件,明确指导这类车辆的认定和处理办法,让治理行为有据可依,显得迫在眉睫。
业主:“僵尸车”霸占充电位让人烦
(图片来源于网络)
日前,记者在省城望岳路唐人中心小区一车棚内看到,车棚下停放着多辆落满尘土的电动自行车、自行车、三轮车,这些车有的盖着篷布,有的锈迹斑斑,有的轮胎干瘪,明显是很长时间没有挪动。“小区车棚停车位太紧张了,回家晚了时常找不到充电口。如果遇到雨雪天,车子根本塞不进车棚。”小区业主孙女士表示,小区车棚少,电动自行车多,“僵尸车”又长期占据车棚里的停车位和充电位,给真正需要充电的业主带来不少麻烦。
记者走访多个居民小区发现,很多小区的车棚和楼道内存在“僵尸车”,这些车通常车况较差且长期占位不挪窝,一些车的车筐里堆满了纸板、塑料等垃圾,一旦有人随手扔烟头极易引发火灾。另外,电动自行车电瓶如果长期无人维护,也有可能发生自燃。
物业:清理“僵尸车”惹麻烦
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记者从唐人中心物业服务中心了解到,为了保证电动自行车能够正常有序充电,物业会定期清理车棚内的“僵尸车”,但很多车被锁在车棚栏杆上无法清理,因为没有执法权,这些车清理起来难度很大。
“由于小区电动自行车较多,‘僵尸车’长期占用车棚,物业服务中心将对车棚内长期未使用的车辆进行集中清理。”近日,济南龙湖春江丽城物业发布公告,要求业主在限期内把“僵尸车”自行处理,如果超过限期,物业将统一处理。“公示期过后,没有业主表示异议,物业就把一些废旧电动车统一存放。但个别业主却投诉物业没经其同意清理了他们的车,双方因此闹得很不愉快。”小区物业一位管家表示。
一位不愿具名的物业经理告诉记者,现阶段清理小区“僵尸车”,主要靠物业,物业虽然会提前多天在业主群内发布通知,但总会有业主看不到,导致“僵尸车”清理后会引来不少麻烦。“僵尸车”的认定缺乏明确的标准和工作流程,往往只能靠经验和肉眼判断,处置过程又缺少政策支持,导致他们工作也很为难。
律师:完善法规政策,让治理有据可依
“僵尸车”问题困扰社会已久,如何让治理更有成效?北京京师(济南)律师事务所张中正律师建议,应进一步完善相关法规政策,依法分类治理,并注重平衡公共利益和私有财产权之间的关系,明确部门分工,逐步形成一套完善成熟的清理程序和流程。
张中正表示,对于“僵尸车”,目前我国还没有法律法规对其进行明确规范,导致治理过程面临不少困难。想要解决“僵尸车”治理难题,相关部门应尽快研究出台相应的政策性文件,明确指导这类车辆的认定和处理,让治理行为有据可依。“虽然我国对于‘僵尸车’没有直接规定,但可依据《民法典》无主物、遗失物、保管合同等的相关规定处理。”
“僵尸车”挤占公共资源,治理面临不小困难,当务之急,是完善出台相应的法律法规,制定非机动车强制报废流程,为治理“僵尸车”提供法律依据和政策支持,明晰相关部门的职责分工和处罚细则。同时,提高废旧车辆回收和报废价格,提升车主主动报废的积极性,对违反法规,不主动强制报废的行为予以处罚,督促车主主动报废废旧车辆,废旧车辆少了,“僵尸车”自然少了,如此才能从源头上让“僵尸车”不再成为城市之困。
记者:马永文
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