近年来，泰安市坚持和发展新时代“枫桥经验”，构塑“三融三通”矛调新体系，构建“全链条、大调解、惠民生、保平安”新时代矛调工作新格局，做强定分止争网格最前哨、村（居）主战场、乡镇（街道）终点站，培树“泰好调”品牌，推动实现矛调中心建成质量高、矛盾纠纷化解率高、便捷化程度高、居民群众满意“三高一满意”，在全市营造国泰民安社会环境，为经济社会高质量发展提供了坚实保障。

要素重组，融合部门最大化

泰安市坚持统筹力量、集约资源、高质高效，以县、乡为重点，实体化建设各级调解中心，推动综治中心、网格中心、信访中心、诉讼中心、法律中心等多中心合一、一中心多用，拓宽访调、诉调、检调、公调对接广度深度，与矛调工作关系密切的部门“应进全进”，有利于矛调工作开展的“能进则进”，涉及矛调工作的“随叫随进”。

流程再造，融合机制最优化

坚持一站式受理、一揽子调处、全链条服务。横向上强化“协同作战”，县、乡调解中心设立无差别综合受理窗口，简单矛盾纠纷分流至相关窗口单位办理，复杂问题召开矛调工作联席会议联合调处，实现受理、研判、交办、督办、考核闭环式管理。纵向上突出“分类联调”，一般性、苗头性矛盾纠纷，村（社区）、网格组织力量就地化解；村（社区）难以调处的，乡镇（街道）领导干部包案，乡镇（街道）调解中心会同村（社区）共同调处；乡镇（街道）难以化解的“疑难杂症”，及时“吹哨”，县级调解中心报到，变“单兵作战”为“联合作战”，推动小事不出村、大事不出镇。肥城市创新实施全科接诊、精准分诊、点单约诊等“八诊”工作法，实现一中心通办、一体化解纷，有效提升了矛盾纠纷调处化解率。       

综合赋能，融合效能最佳化

整合各类矛盾纠纷调解优质资源、骨干力量，信息联通、工作联动、矛盾联调，共下一盘棋、同奏一部曲。县级调解中心组建由行业领域专家、法学会首席法律咨询专家、调解能手等组成的专家团队。乡镇（街道）调解中心成立由专兼职调解员、网格员、政法干警、“五老人员”、“两代表一委员”、律师、基层法律服务工作者等组成的调解团队。推进数字赋能，搭建线上工作平台、远程指挥平台、远程调解系统，打通公安、法院、信访、司法行政等各相关部门单位信息系统，使各级调解中心深度“串联”，部门单位力量资源广泛“并联”，让数据多跑路、群众少跑腿。新泰市创新县域矛盾纠纷调处“515”工作法，汇集平安协会、医调委、交调委等10家专业调解组织，分类组建160人的“调解专家库”、152人的“法律顾问库”，创新“人民调解员超市”，为高质效化解矛盾纠纷提供了强力专业支撑。

延伸链条，与网格治理相贯通

泰安市坚持力量在网格集聚、服务在网格升级、问题在网格解决。实施网格员素质能力提升工程，构建网格长、专职网格员、兼职网格员、网格协管员、网格指导员“五位一体”城乡网格员队伍体系，推动城市专职网格员全部由社区工作者担任，强化网格矛盾纠纷排查、化解职能，实现矛盾纠纷网格先发现、小微矛盾纠纷第一时间就地化解。

拓展方式，与议事协商相融通

坚持“民事民说、民事民议、民事民商”。乡镇（街道）、村（社区）成立议事协商委员会，制定议事协商目录，将适合协商的矛盾纠纷纳入目录。设立为民协商议事厅512个，全部纳入“一站式”矛盾纠纷调解中心。适合开展议事协商的矛盾纠纷，优先导入议事协商程序先行化解，协商不成的，调解中心组织开展专业调解。推广“协商二维码”，群众扫码“点单”，实现愁盼问题“码上办”“大家办”。今年以来，全市累计开展议事协商2367次，解决道路修缮、小区物业、环境整治等矛盾纠纷7652件。

惠民暖心，与帮扶救助相联通

坚持“一帮到底”“事心双解”。民政、人社、卫健、妇联、残联等部门单位，以及社会工作者、志愿者、公益组织等广泛入驻调解中心，矛盾调处、帮扶救助同频共振、互相促进。矛盾纠纷调处过程中，第一时间了解群众实际困难，有针对性开展民政救济、法律援助、司法救助等帮扶救助工作。矛盾纠纷化解后，县、乡调解中心建立跟踪回访台账，及时回访调查，协调解决生产生活难题，做好巩固提升工作，防止矛盾纠纷反弹。今年以来，各级矛调中心帮助解决群众生产生活难题2867件，发放临时救助金、司法救助金等1200余万元，开展社工服务、志愿服务2.3万余人次，纾民困、解民忧、暖民心，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

通讯员：泰政宣

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