本报讯(记者 陈锦 通讯员 谢攀 潘有为）近年来，雨湖区窑湾街道全面探索民兵队伍和社会治理网格的深度融合，以有为换有位，为基层治理赋能，在深化街道扁平化治理中发挥民兵大作用。

随着文明城市创建工作深入人心，“飞线”整治已经成为基层治理绕不开的“硬骨头”。陈湘利是一名退役军人，也是雨湖区窑湾街道的民兵区块治理员，他利用自己在部队的专业技能净化、美化区块环境，守护着辖区居民安全，把群众满意作为第一标准，用实际行动激发出基层治理新活力。

双重身份，双重责任。今年37岁的潘有为2021年从部队转业回地方，曾任职窑湾街道应急站工作人员，随着街道扁平化管理体制改革试点工作推行，潘有为“不升反降”，成为一名全职区块治理员。下沉初期，他挨家挨户上户登记、入户核查、日常巡查等，摸清了区块内的居民、门店及驻街单位基本情况。为方便日常工作，他直接将办公地点从街道办公楼转移到了各个楼栋和各条街巷，不到1年时间，潘有为就获评雨湖区2022年度优秀区块治理员。如今，像老人养老金认证、医保事项办理等过去很少接触的事务，他也理得清清楚楚。谈及自己的“降职”，潘有为总是笑着回答：“军人，来自人民，就应该扎根基层、服务人民。”

自雨湖区在窑湾街道开展扁平化管理体制改革试点工作以来，街道打破原有层级，将5个社区划分40个区块，取消层级管理。街道现有民兵骨干17人，原社区区块常备45岁以下普通民兵各120人，街道兼任聘请区块治理员40人，区块监督员30人，其中退伍军人、民兵担任区块治理员和监督员有5人。民兵编在辖区、住在当地，根植于普通民众之中，与老百姓打成一片。他们像陈湘利一样平时为民，从事各类生产活动；遇有任务，立即组织出动执勤。在特殊时期，他们发挥着社会治安维稳作用；窑湾濒临湘江，每到汛季须整合全街力量开展抢险救灾，因此组建了31人应急排、8人水上救援分队、2人情报信息分队，形成了一支专业性、操作性极强，战斗力极强的民兵队伍，在应对抗洪抢险、应急处突中充分展现了新时代民兵风采。他们不仅是安全防范“守护员”、人民群众“贴心人”、民间调解“和事佬”，还是抢险救灾“突击队”，已成为基层治理一支重要力量。

窑湾街道相关负责人表示，下一步将持续发力建立民兵区块治理员与网格信息互通机制，常态化协同开展基础信息联采、治安防范联巡、安全隐患联治等工作，发挥民兵队伍作为群众武装组织的作用，维护基层安全稳定，为扁平化治理扩容提质。