辛河根，男，1976年11月生，宜春市袁州区铁兵农业专业合作社理事长，早期从事过煤炭加工制造业、货物运输行业等。在党的强农惠农政策指引下，辛河根返回家乡创业，积极关注家乡建设，转而投入农业生产行业。他曾多次到新疆、江西等特色地区交流学习农业生产经验，并积极参与政府部门组织的农民农业技能培训。2017年3月29日，他牵头创办了宜春市袁州区铁兵农业专业合作社。合作社的业务经营范围包括水稻、蔬菜、种植及销售，农（副）产品加工及销售，机防、机烘、机收、机插、机耕等。

经过近6年时间的发展，入社经营和参与农业生产的合作社成员已经由最初的5人发展至60余人；服务范围从单个村庄扩展至多个村庄；服务面积由几十亩覆盖至千余亩；农业服务种类从单纯的水稻扩散至涵盖油菜、玉米、蔬菜等在内的多种经济类作物；带动的农户由十余户增长至百余户。

一、为何从事农业创业就业

过去30年，随着工业化城市化的快速发展，农村人外出务工成为潮流，乡村日趋呈现出“空心化”。留在农村的大多是妇女、老人和孩子，从事传统农业所获收入十分微薄，仅能维持温饱，而依靠外出务工者的收入供养一个家庭并不能明显改善家庭的经济情况，大多数村民依然持续贫困。与此同时，大量青壮年劳动力的外流，导致农村土地抛荒问题严重，农村经济和产业发展陷入困境。作为一名土生土长的农村孩子，辛河根对土地有着不一样的感情，他不忍心看着这片哺育过一代又一代人的土地继续荒芜下去。在有了一定的资金积累和知识准备后，他开始思考怎样将如此多荒芜的土地重新复耕复垦？怎样才能增强农业的吸引力？如果还依靠传统的农业模式是无法解决这些问题的，仅依靠自己一个人的力量也是远远不够的。通过外出学习和交流，他认识到应当将从事农业的农民组织起来，将分散的农业生产集中起来，进行社会化服务，使更多农民摆脱传统的农业生产模式，从而将大片土地利用起来，带动更多农民找到发展致富的道路。

党的十八大以来，党中央十分注重“三农”问题。为做到“仓中有粮，心中不慌”，国家积极鼓励加快土地流转经营、发展特色产业、发展大棚蔬菜等；各级政府也颁布了各项政策来扶持农业创业，如加大农业生产补贴、组织农民参与技术培训等。有了政府的支持，从事农业创业较之以前风险降低了许多，因此，组建农业专业合作社的种子也在辛河根心中悄悄萌芽。

二、为何创办农民合作社

（一）创办原因

首先是受到多次外出学习交流经验与农业专业培训的启迪。在从事农业之前，辛河根曾到新疆，江西九江、井冈山等地进行过学习交流和培训。外出期间，他学习到了许多关于各地农业发展的先进经验，了解了合作社在组织农户发展生产方面及对接市场方面的优势，这让他创办农业专业合作社的想法愈加强烈，并付诸实践。他还计划将更多的农民纳入其中，由此摆脱传统小农生产模式，解决土地荒芜问题，共同促进家乡农业生产发展。

其次，创办合作社是为了解决各种资金、技术和人力资源短缺等问题。对于一位从事农业生产的普通农民而言，进行农业创业需要大量知识储备和启动资金，而此时他所拥有的技术、知识资源和资金都是有限的。俗话说：“众人拾柴火焰高。”解决土地荒芜问题，发展现代农业生产，应该凝聚更多农户的力量，将各种有利资源更大程度地集中并利用起来，创办合作社是最好的途径。

（二）创办历程

辛河根从小生活在农村，对农业生产也有着较为深刻的了解，从事农业生产不仅十分辛苦，而且收入低，这成为农村土地抛荒问题日趋严峻的一个重要原因。如何实现增产增收从而吸引更多农户加入，是他要解决的一个首要问题。在这一过程中，他虽不被家人理解，不被许多人看好，在实践中也“处处碰壁”，但经过一系列艰苦的探索后，他终于从一位普通农民蜕变成拥有60余位成员的合作社理事长。

合作社在成立初期，成员只有5人，所拥有的机械化设备数量也十分有限，作业范围也较窄。人们对农业合作社这一新兴组织还抱着怀疑和观望的态度，也不敢加入。然而，辛河根没有被这黯淡的现实打倒，他仍然坚信机械化、规模化作业能够给农村带来变化。

新型喷洒农药无人机是合作社最早的机械化设备。在传统农业防治方式下，一个农民为一亩地喷洒农药需要耗时半天；而采用无人机喷洒农药，半天的作业面积就可达上百亩，且杀虫效果丝毫不亚于人工。人们开始被强大的新型技术所吸引，慢慢对合作社产生了信任，合作社规模也进一步扩大了。

经过一系列探索，辛河根更加坚定：要以合作社为载体，大力引进先进机械设备，推动农业生产机械化、现代化，彻底改变农业落后的生产方式。他从每一个农业生产工序上着手，将农业生产精细化、标准化、规模化，从而提升每一个生产环节的效率，达到总体生产的高效率。他不仅注重农业生产的“效”，也非常强调农业生产的“质”。他带领合作社着力打造“优质绿色大米”品牌，不仅实现了稻米的增值，更是满足了当前人们对绿色安全食品更高层次的需求，挖掘出了农业生产巨大的市场潜力。

三、合作社发展最具特色的环节和领域

辛河根所成立的合作社是该村第一个农业生产合作社，村里无人不晓，在乡镇也小有名气。作为当地农业合作社的“领头羊”，他没有忘记自己的初心和使命，从自身实际出发，践行机械化、规模化、现代化的农业生产，从而探索出一条独具特色的解决当地土地抛荒问题和发展农业生产之路。

一是注重推进机械化。合作社近几年持续推进资金技术积累，不断加强机械设备购置，共有机械化育秧工厂1个（面积435平方米）、4台插秧机、2台收割机、5台耕地拖拉机、2台农药无人机等。凭借以上农业机械，本合作社高度实现了农业机械化和专业化，有效提高了农业生产效率、促进了社会服务化范围的扩大。

二是注重发展电子商务。合作社在水稻种植生产、油料生产、农（副）产品加工等方面都有涉及，生产的农产品也较为优质和丰富。随着网络的迅捷发展，许多农产品在实际市场中逐渐失去了竞争力，而该合作社借助网络平台发展电子商务，将农产品放至广阔的平台销往全国各地，极大地扩展了农产品市场。

三是注重绿色品牌打造。根据市场的引导及人们对绿色食品的需求加大，合作社致力于种植绿色大米、绿色蔬菜等农业产品，并获取了绿色经营许可执照。在本地，合作社生产的绿色产品也受到了许多消费者的欢迎，销量十分可观。

四、合作社人才培养工作

（一）最值得自豪或骄傲的事

迄今为止，合作社在人才培养方面最值得自豪的事当属合作社成员队伍的壮大及带动农民增产增收。随着合作社的成长，合作社成员已经从原来的5人扩展到六七十人，并带动了更多农民参与其中。通过对成员及农民进行培训，一批批有技能的高素质农民群体正如雨后春笋般出现，逐渐改变了人们对“面朝黄土背朝天”的农民形象的刻板印象，农业生产面貌焕然一新。

2022年3月，江西广播电视台专门报道了该合作社以“推广集中育秧，助力粮食生产”为主题的农业生产实践，在当地引起了一定的社会反响，成为许多农业合作社争相效仿的模范。

（二）面临的最大困难或挑战

一是农产品价格低，“谷贱伤农”。近些年来，物价在所有行业都有持续上涨的趋势和走向，受此影响，种子、化肥及农药等价格也纷纷上涨，粮食及农产品价格却只有小幅度变化，由此导致从事农业的人员收入低，也越来越不愿意从事农业行业，合作社难以吸收到合适的人才。

二是农村地区劳动力受教育水平低，总体素质不高。一方面，本地区的青壮年劳动力大多选择外出务工，其他剩余在农村的劳动力素质普遍不高，合作社难以吸收到较高素质人才。另一方面，现有的人才培养需要一个较长的周期；并且农业合作社内部成员以及当地农民都是以中老年人为主，有知识的青壮年占比过低，农业专业合作社后备人才极度欠缺，在一定程度上掣肘了农业合作社的持续发展。

三是资金链的短缺与技术提供的来源缺乏稳定性。首先，众所周知，农业活动是一个季节性较强的行业活动，随着季节的更替，农业生产各个环节缺乏连续性，资金会随之出现中断的风险，用于培育人才的资金也缺乏稳定的保障；其次，从政府获取的专业技能培训较为有限，获取资源的渠道较为狭窄，缺乏帮扶专家的指导，也无法在人才培养当中注入实时的科技和市场的信息。

（三）在培养合作社接班人方面所做的尝试和努力

一是大量资金与时间的投入。随着合作社的发展壮大，合作社成员也有了数十倍增长；从工厂化育秧、大棚栽种、新型无人机到机械收割等生产环节都需要对农民进行培训，用于人才培训、外出交流等都方面的资金是一项较大的支出。

二是外部人才带动内部人才发展，内部人才带动农民发展。合作社内部年龄结构失调较为严重，中老年人较多，于是，合作社引进了一些大学生、地方干部、技术专家和顾问等来协助和指导合作社的生产及对合作社人员进行培训；之后，合作社成员再将其所掌握的相关技能向更大范围内的农民传授，以此达到技术辐射范围最大化。

三是以农业合作社之间的合作与交流带动农民、农业发展。在本地区也有发展较好的农业合作社，其在发展过程中的许多做法值得借鉴。合作社之间会在人才培育等方面实现互帮互助，共同发展。这种相互之间的交流不仅能够给合作社带来发展，而且能够促进两个不同合作社所覆盖的农民之间的交流，带来先进经验的分享，从而促进农业技术、知识、生产一体化发展。

（四）意见和建议

一是加大资金投入，提供政策支持。正所谓“巧妇难为无米之炊”，没有资金的支持，人才培养更无从谈起。因此，在合作社大力培训时期需要政府提供一定的资金支持；另外，在农机补贴、农业技术推广政策方面对合作社要持续提供支持，为合作社人才的培育提供良好的政策环境，以提升农民合作社的抗风险能力。

二是提供一对一或一对多的技术专家帮扶。为合作社提供一对一或一对多的专家指导，从而最直接有效地提升农民种植水稻或其他经济作物的技能，推广标准化种植，提高农产品的产量和质量，为农户走上致富之路提供技术保证；另外，希望能在专家的指导下成立销售人才队伍，对其进行销售能力培训，提升其销售能力，指导农户种植并承担部分农产品的销售，逐步形成订单农业。

三是从社会组织中汲取力量。希望能得到农业院校或其他高等院校的支持，以提高农业生产管理水平；与农产品公司签订合作销售协议，按“公司+基地+合作社+农户+互联网”的现代农业生产经营管理模式运作；充分利用社会各方资源及网络平台，实现各路联动，最终带动当地农户发展。

（作者：辛河根；修改：杨艳文）

《乡村振兴战略背景下新型农业经营主体带头人发展研究（2022）》