6月28日,黔南州易地扶贫搬迁工作领导小组印发了《黔南州易地扶贫搬迁安置区分类治理工作方案》的通知,黔南根据“新成立社区居委会、搬迁规模、安置点区位、搬迁群众收入、就业率、集体经济收入、物业服务、基层党建、省级示范点”等9项指标,将全州90个集中安置区将划分为示范引领型安置区、巩固提升型安置区、基础保障型安置区等三大类,实行分类治理,确保实现2025年在安置地稳定融入、2035年完全融入的目标。
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据了解,全州共有90个集中安置区和23个零星分散安置区。其中,90个集中安置区划分为9个示范引领型安置区、59个巩固提升型安置区和22个基础保障型安置区。分类后的安置区将围绕坚持党建引领、优先发展产业、聚焦培训和就业、健全社区治理体系、完善网格化管理等重点工作,打出分类施策有效治理“组合拳”。
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《方案》明确了三种类型安置区的分类治理内容。
在示范引领型安置区,重点打造五星级15分钟社区生活圈,提高移民群众生活便利性和舒适度;创建充分就业安置社区,搞好产业布局,提高产城融合度、市场竞争力和就业保障水平;夯实基层党组织,确保党对安置区的领导,坚持公司实体化运营、开展物业服务收费管理、推动移风易俗和资产盘活。
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在巩固提升型安置区,优化产业配置,引导物流、建材、装饰、夜市等行业向安置区转移,加大就业帮扶车间扶持力度;强化就业服务,加强技能培训、岗位推送、以工代赈模式、灵活就业服务和自主创业;优化社区便民服务圈,完善便民服务设施、公共交通服务网络、物业服务设施、功能性场所设施,提高为民服务温度;提升社区治理能力,健全党建引领、村(居)民公约、殡葬服务、网格管理服务、集体经济运行等机制,激发基层干部干事创业激情;探索新增人口住房保障,通过商品房、二手房、宅基地等模式,解决搬迁群众新增人口住房问题。
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在基础保障型安置区,落实就业增收举措,推行以奖代补,鼓励搬迁群众发展庭院经济。支持搬迁群众发展编织、刺绣等传统手工艺。落实好稳岗就业、交通补助等政策性补贴;保障群众合法权益,加强迁出地权益、安置地权益、人居环境美化等保障。
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同时,黔南将23个零星分散安置区纳入当地村(居)管理,同等享受村(居)民待遇,履行村(居)民义务。村(居)明确专人进行跟踪管理服务,对搬迁对象实施动态监测,符合条件的按程序纳入防返贫监测信息系统,并精准落实帮扶措施。
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按照《方案》,黔南将用住房维修长效机制、干部包保联系机制、问题排查整治机制、干事创业激励机制,为安置区分类治理工作科学有效推进保驾护航,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,确保实现2025年在安置地稳定融入、2035年完全融入的目标。
来源:黔南州融媒体中心
作者:刘雪红 刘茹男
责编:白雪姣
审核:王薇
监审:刘衡