“乡村振兴项目推进过程中，多数项目都需要加速推进休闲农业、乡村旅游、农村电商、园区项目孵化、农业创新实验等产业落地，这样才能真正把人才、资本引进农村。”今年省两会上，省政协委员、朗基产业集团董事长李斌提交了《关于如何让土地政策更好服务乡村振兴战略的建议》提案。

省政协委员、朗基产业集团董事长李斌。郝飞 摄

作为致公党四川省委农业农村工作委员会副主任，李斌长期关注乡村振兴相关问题，经过调研发现，全面实施乡村振兴战略过程中，许多地方都因为土地性质受限而导致各类项目推进缓慢。

“其实国家已经有相应的政策出台。”李斌表示，2022年9月6日召开的中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过的《关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作的指导意见》明确：推进农村集体经营性建设用地入市改革，事关农民切身利益。要坚持同地同权同责，在符合规划、用途管制和依法取得前提下，推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价，在城乡统一的建设用地市场中交易，适用相同规则，接受市场监管。

李斌在提案中建议，首先，各地应以国家出台的《高标准农田建设通则》为标准，因地制宜出台适合地方的高标准农田建设标准，让高标准农田发挥更大的价值，为农业现代化夯实发展基础。

其次，乡村振兴中设施用地政策要灵活。他建议在吸引乡村振兴项目产业落地方面挖掘农村存量建设用地，统一规划统筹好农村工业用地以及农产品加工、仓储物流、农产品交易场所等乡村振兴项目所需配套建设用地指标，规划协调好发展农业所需的维护管理用房用地。

同时，李斌建议要尽快落地乡村振兴商业服务用地政策，地方政府应以国家相关政策为依据，据实采用“一园一策”“一村一策”“一业一策”等模式，研究相关涉农产业落地用地政策，对一些“合规合法”的重大乡村振兴项目，在产业用地制度上开设“绿色通道”，探索此类项目产业链打造闭环。

“在守住耕地红线的前提下，针对乡村振兴项目制定出台一批规范性强、灵活适度、审批快速的项目用地政策，让更多的农民和投资者有信心扎根乡村发展。”李斌说。

（川观新闻记者 付真卿）