北京市人力资源和社会保障局聚焦企业群众需求，深化“局处长走流程”，从优化营商环境1.0到6.0版，持续稳定和扩大就业，完善社会保障体系，推行更加高效便捷的公共服务，人力资源社会保障领域营商环境持续优化，企业群众获得感稳步提升。
稳就业激发市场主体活力，全市城镇就业人员规模不断扩大
五年以来，北京市深入实施就业优先战略，宏观政策和微观服务双管齐下，全市城镇就业人员规模不断扩大，新增参保用人单位27.2万户，城镇新增就业累计170万人，进一步激发了企业活力，年度城镇调查失业率保持在5%以内，实现了比较充分就业。
创业带动就业助力企业快速发展。以激发市场创造力为目标，积极落实创业担保贷款政策，为各类创业主体提供融资支持。2018年以来，全市累计发放创业担保贷款5012笔，金额86.09亿元。鼓励高校毕业生创新创业，出台支持高校毕业生就业创业若干措施等系列政策，扩大创业带动就业倍增效应。截至今年９月底，大学生创业板上板企业累计达到303家，注册资本超21亿元，企业累计融资额超75亿元。
为企业高质量发展营造更好的技能人才培养环境。以服务企业发展和促进就业为导向，深入实施三年职业技能提升行动，大力发展职业教育，加大高技能人才表彰奖励。五年以来，年培训规模从60万人次提高到百万人次以上，共开展各类职业技能培训560万余人次，极大提升了劳动者的就业创业能力，为高技能人才培养奠定了坚实基础。目前，全市技能人才总量达到了340万人。其中，高级工及以上的高技能人才达到115万人。
为企业用工提供更好的就业服务保障。以提供精细化就业服务为牵引，健全市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级公共就业服务体系，通过开展精准摸排，了解用工需求，为企业提供“一企一策”的用工指导和用工保障服务。调整单位招用和灵活就业社会保险补贴标准，扩大岗位补贴、社会保险补贴享受范围，落实用人单位岗位补贴和社会保险补贴“直补快办”，通过“直补快办”累计拨付用人单位补贴资金30.9亿元。
推动维护劳动者权益与促进企业发展相统一。提升矛盾纠纷化解效能，开展“百名调解员联千企”等专项活动，引导企业规范用工、劳动者理性表达诉求。加强基层调解组织建设，充分发挥调解在争议处理中的前端性、基础性作用，推动劳动争议就近就地化解。加大劳动权益保障力度，调整最低工资标准，发布本市企业工资指导线和行业工资指导线，引导企业建立健全工资正常增长机制。五年以来，培养树立和谐劳动关系单位13267家，全市各级劳动保障监察执法机构查处工资类案件3.86万件。
健全社会保障制度，三项社保参保人数稳步增长
五年以来，市人力资源社会保障局持续加大社会保障工作力度，突出助企纾困促发展，构建更加完善的社会保障体系，提供更加快捷便利的社保经办服务。截至今年8月底，本市企业职工养老、失业、工伤保险的参保人数分别达到1786.3万人、1408万人、1353万人，五年同比分别增长9.4%、10.2%、10.3%。
稳步提升社保待遇标准营造和谐发展环境。坚持各项社保待遇与经济发展、收入增长和物价变动水平相适应，不断健全社保相关待遇标准联动调整机制。按照国家部署要求推动各项待遇标准统一调整、逐年提高，确保各项待遇按时足额发放，稳步提高退休人员基本养老金、城乡居民养老保障基础养老金和福利养老金、工伤保险定期待遇和失业保险金。
阶段性减免缓政策助力企业恢复发展。2020年2月起，在全国率先实施阶段性减免企业基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费部分，对于受疫情影响生产经营出现严重困难且符合条件的参保单位，还可以申请缓缴三项社会保险费。2020年企业职工养老保险、失业保险和工伤保险三项社会保险共“减免缓”社保费超1200亿元。2022年，实施阶段性缓缴三项社保费政策，惠及全市3.8万家单位，为企业减轻资金压力约153.4亿元。并将阶段性缓缴三项社会保险费的最后补缴期限，由2023年2月底延长至2023年底，进一步纾解企业经营困难。
数字赋能提升社保经办服务水平。为进一步改善企业办事服务体验，深化企业开办全流程“一网通办”水平，按照“一数一源、信息共享、一步办理”的原则，自2019年起，本市陆续将单位社保登记、员工社保增员信息登记、员工社保减员信息登记、员工就业备案、劳动合同信息采集等社保相关业务，纳入全市企业开办“e窗通”平台，使企业在办理登记注册时，即可同步办理相关社保业务，有效提升企业办事便利度。
提升服务便利化，五年214项人社服务实现“全城办同标办”
五年以来，市人力资源社会保障局全面加强行风建设，以企业和群众切身感受为出发点，以全面提升服务效能为重点，不断改善企业和群众服务体验。
深化“局处长走流程”打通服务“痛点”“堵点”。创新推出“深入一线”“青年干部”“清单式”“派单式”“打包式”5类走流程，梳理问题清单并积极整改，在优化流程、精简材料等10余个方面取得积极成效，全市人力社保服务事项办理时限合计压减70%，申报材料精简76%。
推进“全城办同标办”统一全市服务标准。在全市推动实施214个规范服务事项，统一服务事项名称、受理标准等12个要素，推动“同事同标同流程”“就近可办”“多点可办”，服务不再受区域限制，由“最多跑一次”转变为“最多就近跑一次”。
全力打造集成办事场景实现“一件事一次办”。聚焦减材料、压时限、提速度，通过再造业务流程，制定联办规则等措施，推动实现退休、失业服务等11个办事场景“一件事一次办”，整合服务流程、大幅精简材料。其中，失业服务、灵活就业“一件事”通过共享信息等方式实现填报内容压减75%以上，月平均办理量均达到2000余件。
推行告知承诺制改革全面提升行政审批效能。紧盯特定行业，推动人力资源服务许可等3项许可事项在全市范围内实行告知承诺制；将劳务派遣经营许可等2项许可事项在自贸区内实行告知承诺制。其中，人力资源服务许可通过全程网办将审批时限从20个工作日压缩为线上0.5个工作日，线下当场办结，极大减轻了申请负担，有效压缩了时间成本，充分体现了告知承诺审批服务简便、快捷、高效的社会作用。
下一步，在市委、市政府的领导下，市人力资源社会保障局将协同就业和社会保障各相关部门，以企业群众需求为出发点，聚焦企业发展全生命周期，继续深化“局处长走流程”，进一步完善政策供给、精准定位施策、提升服务效能，努力打造更加高效便捷的人力资源社会保障服务体系，为推动首都优化营商环境高质量发展提供有力支撑。