记者|李卓谦

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近年来，全国人大代表、中南出版传媒集团股份有限公司编辑戴茵，持续关注短视频营销和直播带货兴起后引发的图书盗版问题。今年全国两会上，她带来了一份防止利用数字技术侵害知识产权、加大图书反盗版工作力度的建议。

戴茵和相关出版研究机构调研后发现，视频营销和直播带货快速发展后，图书盗版行为呈现出技术更先进、渠道更多元、品种和规模不断扩大等特点，究其原因主要有三点：

首先，盗版图书制作、销售成本相对较低，市场需求较大，不法分子为牟取非法利益，在各平台以“降价销售”“清仓甩卖”为噱头，推销盗版图书链接，不明真相的读者下单致使盗版图书销量增加。其次，部分平台监管不力。平台发展初期，商业化建设基础薄弱，一些商家利用平台漏洞上传图书销售链接，实施图书盗版行为。平台进入商业化阶段，图书折扣竞争激烈，出版商营销端成本增高，利润空间被挤压，部分不良商家通过“真假混卖”获取利润。造成网络监管存在难度，图书盗版行为屡禁不止。此外，个别平台对商家审核和管理不足，进一步助长了图书盗版现象蔓延。最后，作者维权力量单薄。特别是随着自媒体发展，资源分享便捷性提高，有些网友为博取流量，在平台上肆意发布图书的扫描PDF版资源等，为图书盗版行为提供了客观条件。

针对以上问题，戴茵提出，标本兼治，保护知识产权。她建议立法机关、行政管理机关、行业协会等要进一步采取相应措施，为出版企业健康可持续发展提供良好的营商环境。在诉讼判赔金额方面，适当提高盗版侵权判赔金额，以鼓励保护创新。对平台层面，建议鼓励和支持主动打击图书盗版行为，建立正规店铺白名单制度，对出版社的旗舰店或品牌方举报的店铺严加管理，确认发生盗版行为后可采取立即关店等严管措施。

“图书区别于其他类型的商品，供货价格透明，平台可以通过技术有效处理盗版问题。”戴茵表示，对以“低价”为卖点的电商平台，监管部门应进一步压实电商平台责任，合理调配其信息数字领域的技术优势及资源，切实解决销售盗版图书问题。

戴茵认为，数字时代，许多用户习惯免费使用或传播数字产品，甚至有的用户认识不到数字产品也是受到版权保护的。“有的人即使知道数字版权，也会借助平台更方便地下载和复制图书内容。这不利于数字版权法律保障机制发展。”她建议，定期开展法治宣传教育活动，全社会共同努力提高公众版权保护意识。

来源：民主与法制时报