湖南开福区民政局：“善治洪山”社会服务支持中心模式助力关爱“一小一老”服务

湖南长沙市开福区洪山街道社工站坚持党建引领，以需求为导向、专业为支撑、以“五社联动”为服务机制，为服务对象提供专业服务。洪山街道以市域社会治理现代化为抓手，组织筹建了“二化三中心”指挥平台，依托指挥平台的建设，将综治中心、网格化管理中心与应急指挥调度中心有机融合，按照网格化管理模式，依托信息化手段，以“善治洪山、品质东门”作为基层治理的发力轴，用心服务群众。洪山街道社工站建站以来致力于将社工站打造成“善治洪山”的第四个中心——社会服务中心，紧扣儿童关爱、老年关爱及志愿服务的需求努力探索出了“善治洪山”社会服务支持中心特色服务模式雏形，以洪山街道四个社区为载体，积极培育志愿者团体，以志愿者为辅助力量，为辖区内“一小一老”提供专业服务，针对不同的领域推出“洪山暖佑童心梯”困境儿童四级关爱项目、“洪山守望暖银龄”老年互助关爱项目、“洪山闪耀益洪星”志愿者之星项目。

“洪山暖佑童心梯”困境儿童四级关爱项目：

通过对困境儿童（含残疾、事实无人抚养儿童、孤儿、低保、特困、大病、留守儿童等）电访、走访，对每名困境儿童实行风险分级制和需求分类制，建立困境儿童动态风险档案，了解儿童的实际需求。围绕困境儿童的身心情况、居住环境、家庭监护情况、就学情况、社会支持系统等5大模块进行风险评估。根据评估结果，将困境儿童分为风险一级（正常）、风险二级（低危）、风险三级（中危）、风险四级（高危），分别用绿、蓝、黄、红四色标注，并给予不同程度的关爱与陪伴。一级提供定期探访、活动参与服务，二级在一级的基础上提供资源帮扶的服务，三级在二级基础上提供个案服务，四级在三级基础上提供危机介入服务。通过风险评估、分级归类，为加强关爱服务力量调配和资源整合提供基础数据支持，推动辖区困境儿童风险管理的建设，提高社工站“洪山暖佑童心梯”困境儿童四级关爱项目工作实效。目前，已经为26户困境儿童进行了评估建档，覆盖率100%，其中1户评估为四级，社工积极跟进，为其提供了定期电访／探访、资源帮扶、个案及危机介入等服务；2户为三级，提供了定期电访／探访、资源帮扶、个案等服务；3户为二级，提供了定期电访／探访、资源帮扶等服务；18户为一级，提供了定期电访／探访、活动参与等服务。

（图为社工为四级红色儿童提供危机介入心理疏导服务。）

“洪山守望暖银龄”老年互助关爱项目：

通过组织老年人开展学习小组、互助小组等小组活动，让参与小组活动的较年轻的老人和较年长的老人结对，给予陪伴、帮助日常生活和共同参与社区活动等方式来达到相互帮助与交流。在此基础上，还定期开展邻里融入公益集市，向老年人提供义诊、义剪、普及医疗健康知识等便民服务，为老年人提供便利和关爱，增进邻里之间的联系。最后，项目还将设置老年人上门探访关爱计划，社工站协同爱心志愿者们定期上门拜访老年人，了解老年人的生活状况，为行动不便的老人提供上门义诊，提供必要的生活帮助和精神支持，为老年人提供更好的社会支持、关爱和康复服务，提升他们的生活质量，使老年人能够愉快、健康地生活。

（图为社工站为老年人开展公益集市活动，提供义诊、义剪、普及医疗健康知识等便民服务。）

（图为社工站为老年人开展互助学习小组，宣传反诈知识，学习智能手机应用。）

“洪山闪耀益洪星”志愿者之星项目：

社工站工作人员在每一个项目年度内，综合考虑志愿者的参与服务时长、服务稳定性、服务质量、义务奉献等多方面因素，评选出的 "志愿者之星"颁发荣誉证书及物资奖励，同时接受社工站专访发表在相关媒体上，以表彰他们为社工站及社区居民做出的奉献，提高志愿者的荣誉感和自豪感，使志愿者更加有动力在志愿服务中发挥自身的优势，积极为社区服务。激励更多的人参与社区志愿服务活动，以及为街道和社区建设注入更多正能量。同时，也能帮助社工站培育核心志愿者和专长志愿者，将他们的经验和能力持续传递下去，并进一步推进社工站志愿服务工作的发展。

“善治洪山”社会服务支持中心模式的建立实现了社工站服务领域的精细化和专业化发展，通过社工站平台和志愿者团队共同推行各领域的服务项目，可以更加准确地识别和满足社区居民的需求。社工站针对四个社区分别开创了服务专场，并紧密结合各社区的实际需求，对各类服务需求开展有针对性的服务，年度完成电访及入户走访390余次、开展小组3个，直接服务240人次；开展专业个案5个，总服务78人次；开展8次社区活动，直接服务1100余人次，同时社工站通过不断的宣传和组织活动，吸引了大量的社区居民积极参与志愿服务，注册并招募了119位志愿者，形成了稳定的志愿者团队，在宣传、咨询、服务等方面为社区居民提供帮助，并开展了2场志愿者技能提升培训及一场志愿者表彰活动，激励更多的人参与社区志愿服务活动。下一步，该中心后期还可通过与“善治洪山”其他中心有机整合，实现信息共享和高效协同配合，提高社区综合治理和服务能力。同时，社工站将进一步加强与居民的沟通和互动，深入了解他们的需求，整合社区内外的各类资源，提供更为精准、专业、有效的服务，运用“善治洪山”社会服务支持中心模式助力“一小一老”服务。