近年来,四川省眉山市政务服务管理局紧紧围绕四川省委建强现代化成都都市圈,深化成德眉资同城化发展决策部署,坚持服务成都、依靠成都、融入成都,扩大民生服务事项互通互认,加速推进成德眉资同城化政务服务一体化便利共享。
聚力营商环境法治保障
协同成德资三市共同作出《关于协同推进优化成德眉资区域营商环境的决定》,依法推进各项政策措施落实见效。推进《眉山市优化营商环境条例(草案》立法,现已提交市人大常委会第一次审议,拟于2024 年6月经市人大常委会第三次审议表决后,提请省人大常委会审批。围绕纾困解难“清障”、专项监督“清梗”、问题线索“清仓”、惩治贪腐“清污”、政商关系“清亲”、弘扬担当“清风”方面,开展“六清”专项行动。完善知识产权政策体系,加大知识产权惠企力度,通过组建知识产权审判合议庭、成立全国首个知识产权保护中心多元解纷工作站、设立知识产权巡回法庭等方式,提升知识产权审判质效。强化知识产权保护,四川金象赛瑞化工股份有限公司知识产权案最高人民法院终审胜诉,获赔2.18亿元,是我国知识产权领域迄今为止获赔金额最高、处罚最严厉的判罚,成为我市保护民营企业产权和企业家权益的典型案例。健全多元解纷机制,设立商事纠纷调解室,推进涉外商事矛盾纠纷。完善优化破产清算机制,定期召开全市破产审判工作会,落实破产案件办理工作制度,及时研判实践中疑难复杂问题。
聚力推动成德眉资政务服务“跨域通办”
聚焦解决群众异地办事“折返跑、多地跑”问题,加强与都市圈兄弟城市政务服务合作,与成德资三市武侯、中江、安岳、新津等20余个县(区)签订跨区域政务服务合作协议,全面实现前四批241项通办事项快捷高效办理,2023年办理成德眉资高频事项4.47万件,办件量主要集中在居民身份证换补领、护照签发、养老保险转移认证、异地就医登记、机动车驾驶证补换证、住房公积金转移查询等高频服务事项。协同市级部门和区县对照广东、佛山等沿海发达地区通办事项对标梳理,立足企业群众服务需求,推动更多高频服务事项实现都市圈全域通办。提升市、县、乡三级线上线下跨区域通办专区专窗建设,建立四市28个审批部门点对点互通联络渠道,形成畅通通办工作会商机制,确保跨区域通办事项能办、好办、快办。构建企业登记绿色通道,统一服务规范,实现四市市场主体准入、退出统一登记标准,市场监管部门正式下发“成德眉资市场主体登记注册容缺办理(后补)指导意见”及“成德眉资市场主体集群注册登记管理办法”。
聚力推动公共资源交易服务“圈内互动”
主动加强与成德资三市公共资源交易协作,签订《成德眉资同城推进公共资源智慧交易合作框架协议》,每季度召开1次联席会议,共商工作推进过程中难点堵点痛点。构建资源共享、风险联控、平台互融、评标专家共用及党建共建结对“4+1”共享互动机制。建成成德眉资项目信息和信用信息专区,方便交易主体便捷获取公共资源交易信息。完成CA数字证书互联互通4.0,实现CA数字证书跨区域、跨平台兼容互认,一地注册、全省通用。持续深化成都都市圈土地联合推介,主动对接,协助眉山市城市新中心在成都举行价值发布暨土地资源推介会,向保利、中海、华润、越秀等80余家房地产企业代表重点推介眉山市城市新中心21宗,共计优质土地资源1855.60亩。截至目前,与成德资三市成功开展工程项目、政府采购项目异地远程评标25个。
聚力提升成德眉资“一网通办”能力
加大电子证照共享应用力度,围绕实现电子证照跨市真伪可核验、数据可共享、文件可调用,我市持续推进部门本地区证照电子化及共享应用配置,2023年生成电子证照 3.62万个,营业执照、食品经营许可证等200余个常用高频电子证照,可通过数据共享、在线核验等方式,在省一体化政务服务平台优化审核流程。医保、人社、教体等 23个领域可实现材料共享,158个电子证照可依托省一体化政务服务平台和天府通办 APP在市内实现亮证应用,推动165个电子证照实现都市圈城市之间互认。强化政务服务一体化平台建设,完成6.55万项政务服务事项认领发布,网上可办率92.28%,全程网办率89.10%。在“天府通办”眉山分站点移动端接入高频事项“掌上办”35个,接入供水、供气、公共交通、医疗就诊等重点领域高频主题服务8个。(谭俊杰)