“非常感谢镇里组织‘有理大家评’专班，困扰我家多年的行路难问题终于得到了圆满解决。” 2023年10月2 8日，湖北省宣恩县高罗镇板寮村村民王银连十分激动地告诉记者。原来，王银连从2020年5月以来，多次因道路通行问题到国家信访局、县纪委监委等上级部门反映诉求,针对其反映问题，高罗镇“有理大家评”高度重视并成立专班深入调查核实，最后通过召开院落会议成功调解。

县镇村干部回访王银连

2022年以来，为夯实基层社会治理基础，宣恩县以“有理大家评”工作机制为抓手，激发矛盾纠纷化解和信访维稳新活力，真正实现了问题共商共解、发展共谋共议、成果共建共享，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，得到了广大群众的一致认同和称赞。在此基础上，该县各地充分发挥“评理说事员”人熟地熟情况熟、德高望重人脉广的优势，充分利用“有理大家评”工作机制“共谋定事、共商干事、共议管事、传播好事”，进一步在定分止争、乡村振兴、优化营商环境等方面深入实践，蹚出了一条基层社会治理的新路子。

“有理大家评”调解会

“有理大家评”让山权林界变清晰

“老书记说界址在那里，左邻右舍也都说界址是在那里，我还有什么说的呢。”椿木营乡范家坪村七组村民唐某毕、冯某贵双方山林界址相邻，1984年办理林权证时是叙述的界址：堡顶分水为界，但是该堡顶有多个小山堡，分水是哪个小山堡不清楚，双方因在界址上争砍树木经常发生矛盾，至今已长达39年，多次调解未达成协议。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。2023年10月23日，乡综治办采用“有理大家评”的方式组织乡村两级“五老”调解员、乡村干部、退休党员、居民代表组成“评理说事员”，通过单方走访、邻里了解、周边询问、现场踏看等形式，共同参与调解此纠纷，耐心倾听争议双方诉求，一一提出合理意见建议，通过“有理大家评”的方式现场进行调解，双方最终达成一致协议并签订调解协议书。

“闹了几年的不愉快，今天终于解决了，这个‘有理大家评’结果让我心服口服。”当事人在签下人民调解协议书后说。

签订协议现场

“有理大家评”让村庄整治结硕果

“历时半个多月，召开近百个小组会、院落会、屋场会、挨家挨户做工作，流转土地200多亩，给他们点赞！”4月12日，万寨乡党委副书记孟英豪通过微信“朋友圈”，为向家片区联村党委点赞。

向家片区创新“党建引领、要素整合、合作共赢”的“抱团发展”模式，组建联村党委，以向家村村为主导，联合长堰沟村、芷药坪村、石心河村组建农村区域党建联合体，以大村强村带动小村弱村，促进各村党组织力量变强、产业变大、环境变美、乡风变优、村民变富，形成基层治理的强大动力。

组建联村党委的想法为各村注射了兴奋剂，但很多人也有顾虑，为了让大家都同意这个决定，村“评理说事员”以共同缔造的理念，组织召开各种会议，通过思想交流碰撞，凝聚人心、共商发展。联村党委统筹各村优质资源，以四村党组织、联合集体经营公司为核心，依据各村资源禀赋，科学规划，最大限度整合政策、资金、项目、人才、技术、土地等资源，形成叠加效应，目前六大功能分区已初具雏形，联村优势初步显现。

向家村村产业园

“有理大家评”让营商环境更优化

2023年6月19日上午，在珠山镇东门关村3组修建水厂的向老板打电话给村“评理说事员”李天正，说村民龙某阻挠施工，还扬言要打人，工程干不下去了。接到电话后，李正天就马上从村委会向施工现场赶，并要求工程老板不要激发矛盾。原来，向老板在修建水厂修便道的时候，放炮炸石头把龙某家栽的黄柏树打坏了66根，龙某要求施工方无论大小一律按每根300元的价格进行赔偿，还要将滚到土里的石头弄走，而向老板说最多按每根100元赔偿，因双方要求的赔偿价格悬殊无法达从共识，于是造成阻工事件。为了让工程尽快复工，让受损的群众也及时得到应有赔偿，李正天及时将此事向村委会汇报，主动邀请林业部门介入，按照相关文件规定和补偿标准进行协商，经过说法释理并现场协商，很快达成赔偿协议，调解成功。一场可能被激化的矛盾在“春风化雨”的调解中就地化解。问题解决后，向老板感叹道：“宣恩的干部说话能算数，宣恩的营商环境也真的是好。”

据了解，宣恩县通过基层治理“有理大家评”工作机制，采取进村入户听民意、快评快处解小怨、多元共治化积案等方法，开展群众评理会1500余次，化解矛盾纠纷1400余起，化解成功率达98%以上，切实将矛盾纠纷隐患化解在萌芽状态，确保小事不出网格、大事不出社区，不仅解决了居民群众的‘急难愁盼’，优化了良好的营商环境，广大人民群众也在基层治理工作中增强了参与感、获得感和成就感。

（记者：邵贞溪 通讯员：吴远高）