数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程。山东坚持数字政府先行，各项重点工作落地落实，取得明显成效。2022年底发布的《中国数字政府发展大中城市指数报告》显示，山东省数字政府发展指数列省域前三。

在2月3日山东省政府新闻办召开的新闻发布会上，山东省大数据局副局长禹金涛介绍了近年来山东数字政府建设成效。

政务服务水平持续提升，全程可网办率达80%以上

禹金涛介绍，围绕深化“放管服”改革和优化营商环境，山东持续拓展“互联网+政务服务”的广度和深度。

一是深化“网上通办”。实施“双全双百”工程，提升“一链办”“集成办”网办质量，让群众和企业“不出家门就能办、动动手指就能办”，“数据多跑路，群众少跑腿”成为一种常态，全省政务服务事项网上可办率达到90%以上，全程可网办率达到80%以上。

二是深化“掌上通办”。迭代升级“爱山东”政务服务平台应用功能，发布“爱山东”移动端3.0版，“爱山东”注册用户数突破1亿，平均日活数超过800万。“爱山东”获评中国政务服务掌办指数“A”级，位居全国第三。

三是深化“无证通办”。扎实开展国家电子证照应用试点，创新开展“无证明之省”建设，围绕群众和企业办事需求，通过证照证明电子化和数据共享等方式，大力推进“免证办”“减证办”“一码办”。“无证明之省”建设得到国务院主要领导同志批示肯定并在全国推广。

机关运行效能明显增强，“山东通”实名注册超110万人

山东先后研究出台《山东省数字机关建设工作方案》《山东省“十四五”数字机关建设行动计划》，深入推进部门核心业务事项标准化梳理，加快机关数字化转型。建成新版“山东通”协同办公平台，打造全省统一的机关办公总门户，推动机关办文办会办事“网上办、掌上办”。

目前，“山东通”实名注册超过110万人，集成各类业务应用700多个。推进机关内部“一件事”集成改革，推出公务员和事业单位人员全生命周期服务管理等机关内部“一件事”一链协同应用，机关运行效率进一步提升。

此外，山东建设了全省统一的非涉密视频会议系统，覆盖省市县乡四级，提高了会议效率，节省了财政资金。系统启用以来，已先后服务保障各级各类重要会议8.5万余场次。

政府决策更加科学精准，“一屏观全省，一网管全省”落地

省大数据局牵头统筹汇聚政务数据和社会数据，强化关联分析和挖掘应用，提升政府基于大数据的科学决策能力和风险防范水平。建立山东经济运行监测分析等体系，开展经济动态监测、趋势研判，全省经济运行调节数字化水平明显提升。连续四年开展大数据创新应用行动，在生态环保、教育医疗、文体旅游、社会保障、信用建设等领域，深入开展政务大数据分析应用，打造典型应用场景，提升科学决策和风险防范能力。疫情发生后，开展经济运行重要指标实时监测分析，辅助科学决策，助力疫情防控和高质量发展。

围绕“一屏观全省，一网管全省”，全省建设了“一网统揽”综合慧治平台，并与各市“城市大脑”互联互通，为城市运行、社会治理提供了有力支撑。

社会治理成效不断显现，数字法治、防灾减灾、生态治理全面转型

山东将大数据作为提升社会治理能力的重要手段，驱动治理理念、治理手段、治理模式变革。优化升级“互联网+监管”系统功能，建设省级低信用企业风险监测等模型，打造涉企联合检查平台，有力提升监管效能。持续推进“天网工程”“雪亮工程”等建设，建成了较为完善的数字化社会治安防控体系。进一步整合应急、公安、消防、气象、交通、城管等信息资源，建成覆盖省市县三级的应急指挥网络，应急指挥能力不断提升。疫情发生后，快速开发上线了健康码、核酸检测、冷链管理等应用系统，强化数据共享应用，为疫情防控提供了有力信息化支撑。

同时，在数字法治、防灾减灾、生态治理等方面全面推动数字化转型，开展大数据分析应用，社会治理能力持续提升。

数字政府底座更加坚实，“开放数林”指数居全国第一

山东先后开展“统云、并网、聚数”攻坚行动、“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设，不断夯实数字政府基础底座。建设完善全省一体化大数据平台，开展“数源、数治、数用”行动，持续加大数据汇聚、共享和开放力度，初步形成了“一个平台支撑、一本目录管理、一套标准治理、两张清单共享”的数据资源体系，“开放数林”指数居全国第一。统筹公共视频监控资源建设、管理、应用，创新开展分类治理、标识标注等工作，走在全国前列。围绕基础设施、系统、数据，从管理、技术、运维、监管等方面，进一步完善“三横四纵”的网络安全体系，切实筑牢数字政府建设安全防线。

新黄河记者：高莹

编辑：刘玉红