近日,陕西新闻广播《秦风热线》栏目邀请西安铁路运输法院相关负责同志做客直播间,介绍近年来西铁法院充分发挥司法审判职能,提升陕西生态环境司法保护效能相关工作,以及取得的丰硕成果。
精彩片段采撷:
主持人:在处理环境资源案件方面我们开展了哪些工作?都取得了怎样的成果?有没有总结出一些新的经验和做法?
西安铁路运输法院党组书记、院长 郑鸿:一是绿色发展理念引领,将恢复性司法贯穿于环境资源审判工作的始终,形成“预防—保护—惩罚—修复”的闭环。二是专业审判机构奠基,推动环境资源审判工作专门化、专业化、规范化。三是精品典型案例示范,用最严格的制度、最严密的法治为生态环境提供最可靠的司法保障。创新拓展“行政执法+检察监督+司法审判”的综合治理模式,办理的多起环境资源案例被最高院、最高检、省高院列为典型案例发布。四是司法保护基地赋能,打造了涉秦岭、黄河流域生态环境生物多样性司法保护基地群,生态修复的范围从传统的山地、林地延伸至河湖、农田等领域,种类由植物扩展至珍稀保护动物以及碳汇等新类型生态资源。五是府院联动机制发力,促进生态环境保护端口前移、源头治理。相继与西安市13个区(县)政府及高新、西咸2个管委会、西安市秦保局、西安市公安局交警支队等部分行政机关签订协作推进生态环境司法保护、多元化解行政争议等框架协议。
主持人:请介绍一下西安铁路运输法院在环境公益诉讼中探索出的“1+9”恢复性司法审判模式。
西安铁路运输法院党组成员、副院长 冯悦:“1+9”恢复性司法审判模式,是西铁法院为了推动环境公益诉讼的高质量审理提出的。1是“1个目标”,即“矛盾能解决、判决能执行、环境能修复”;9是“9个环节”即“合议庭庭前组织双方当事人勘察现场一次,召开当事人沟通协调会一次,开展规范化庭审一次,合议庭认真组织案件评议一次,主动向上级法院汇报、获得指导一次,现场检验修复效果一次,形成一份结果公正、说理充分、体例规范的裁判文书,及时移送执行一次,判后进行案件回访一次。”近年来,西铁法院审理的环境公益诉讼案件中,有28件督促行政机关在审理中积极履职,既修复了受损生态环境,又减轻了当事人的诉讼成本。这些案件最终均以撤诉方式结案,实现了环境公益诉讼的共赢双赢多赢。
主持人:西安铁路运输法院积极主动作为,审理的案件多次入选全国、全省的典型案例,请给大家讲讲有代表性的案例。
西安铁路运输法院环境资源审判庭副庭长 胡海军:自2016年以来,西铁法院受理各类环境资源案件4600余件,打造出了一批精品案例,指导审判实践。其中,孙某在长安区非法占用基本农田的土地行政处罚一案入选最高人民法院耕地保护典型行政案例,该案例于今年5月18日入选由最高人民法院民一庭、人民法院新闻传媒总社、中国法院博物馆主办的《法安天下、德润人心—人民法院弘扬和践行社会主义核心价值观成就展》;西咸新区某管委会对望夷宫遗址保护范围内大量建筑垃圾堆积不履行环境监管职责的行政公益诉讼一案入选最高院依法审理固体废物污染环境典型案例;西安某公司在秦始皇陵保护范围内占用土地行政处罚一案入选最高院依法保护文物和文化遗产典型案例;涉及黄河最大支流渭河沿岸的黑臭水体污染环境行政公益诉讼一案入选最高检“公益诉讼守护美好生活”典型案例。以我院两起公益诉讼典型案例为蓝本的微电影《情寄蓝天》在陕西广播电视台黄金时段滚动播出,该片荣获中国电视艺术家协会优秀作品奖,引起社会广泛关注与赞誉。来源:西安铁路运输法院