株洲新闻网1月19日讯（记者 向胤蓉 通讯员 冯谦）近日，民政部进行全国城乡社区治理专项表彰，株洲市天元区嵩山路街道小湖塘社区居民委员会获评“全国先进基层群众性自治组织”称号，荷塘区宋家桥街道芙蓉社区居民委员会主任刘丹丹获得“全国优秀城乡社区工作者”称号。

小湖塘社区：“三社”搭建“五堂”创新社会治理新模式

小湖塘社区成立12年以来，强化党建引领、加强志愿服务、充分整合资源，通过“三社”搭建“五堂”（“红色初心堂”“邻里议事堂”“文明实践堂”“银龄欢乐堂”“亲子棒棒堂”），聚力构建新时代群众性自治“共同体”，形成了有特色、有影响力、全覆盖的社区治理服务新模式。

1月13日，走进小湖塘社区庐山恋小区，人员和车辆各行其道，井然有序……而在几年前，小区因规划问题，人车不分流、汽车乱停堵塞消防通道等现象亟待解决，小区业委会与物业公司、社区等多方合力协商，经过居民充分讨论同意，制定切实可行的方案，解决了小区人车不分流的问题，使小区成为宜居安全的“和谐”家园，也成为居民自治的典型示范。

小湖塘社区居民在“邻里议事堂”议事协商

近年来，小湖塘社区推进协商共治，完善自治制度，推进民主实践，形成了以社区“两委”、小区党支部、居民志愿者等共同构筑的“邻里议事堂”。株洲市民政局相关负责人介绍，目前全市1388个村（社区）全部建立村（居）民会议、村民代表会议、村（居）民议事会等议事协商载体，开展了形式多样的基层协商机制。

去年，王艳新进加入小湖塘社区大家庭，成为一名社区创文工作“基层尖兵”，联合小湖塘星火社会组织联合会、专业社工等，组织开展了以“社区学苑”为代表的“银龄欢乐堂”公益课程，以“99公益日”为主的“文明实践堂”志愿服务活动……“我们通过搭建文明实践载体，培育社区工作队伍，发展社区社会组织，社区工作者队伍不断壮大，专业性更强、服务面更广。”小湖塘社区党委书记冯芳表示。

“社区学苑”声乐班公益课堂

义剪便民服务

据悉，市民政局聚焦职业体系建设，培强城乡社区工作力量，推动县市区实行城市社区专职工作者员额管理，按照“三岗十八级”指导标准，落实社区专职工作者起点工资，吸纳壮大社区服务的专业力量；并通过“线上+线下”“理论+操作”，开展社区工作者培训，全面提升村（社区）工作人员履职能力和服务能力。

刘丹丹：“小巷总理”让老旧小区焕然一新

现年49岁的荷塘区宋家桥街道芙蓉社区居委会主任刘丹丹，1997年从事社区工作，一干就是26年。她数十年如一日，将全部热情和精力投入到社区基层建设和为民服务的工作之中，是远近闻名的“小巷总理”和“社区专家”。

刘丹丹

芙蓉社区是一个城乡结合社区，地域广、居民结构复杂，有4238户住户、10个小区，其中8个小区无物业管理，辖区资源少、治理难度大。“以前小区100多间老旧的杂物间是环境治理的‘顽瘴痼疾’，现在道路开阔、干净整洁、增设车位，是所有居民休闲娱乐的好去处。”机齿小区住户王阿姨表示。

机齿小区改造前后对比

小区从“脏乱差”到“净畅美”，离不开刘丹丹的不懈努力。2018年，机齿小区因体量小、住户少，没有被纳入财政支持的小区改扩翻工程，刘丹丹等积极争取上级财政、民政部门的支持，与小区居民统一协商，最终顺利争取了改造资金，100多间杂物间全部拆除，完善基础实施建设，实现小区自治管理。

老旧小区改造“改出”居民新生活，社区服务用房“夯实”工作新阵地。芙蓉社区原本的社区办公用地老旧逼仄，2017年，社区利用岭秀天下小区架空层进行改造建设，获得了市民政部门20万元的社区服务场所提质改造专项资金。“我们为老旧小区改造奔忙努力，而民政部门为我们社区办公用房‘添砖加瓦’，十分感谢。”刘丹丹说。

市民政局：“四项举措”提升城乡社区治理效能

近年来，市民政局认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强社区治理与服务的相关要求，着力强化政策、资金、阵地和队伍“四项举措”，为推进社区治理现代化提供了坚强支撑，有力推动了社区治理水平的提高和服务效能的提升。政策上，推动以市委、市政府名义出台了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》和社区工作者队伍职业化建设、创新社区网格管理机制、社区协商民主机制建设等7个配套文件，形成了较为完备的“1+7”政策体系。资金上，加大保障力度，平均每个城市社区运转经费都达到60万/年以上。阵地上，开展社区服务场所提质改造专项行动，投入资金1.3亿，完成126个社区提质改造，平均每个社区服务用房面积达到812平方米。队伍上，推动实行城市社区专职工作者员额管理，城市社区专职工作者起点工资达4764元/月；实施“头雁工程”，全市村（社区）干部每年至少接受一次县级以上培训；积极开发社区社工岗位，落实社区社工“职业津贴”，确保每个社区至少有1名专业社工。

党的二十大报告指出，“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”，为新时代的社会治理工作指明了方向。下一步，株洲市民政局将深入贯彻落实党的二十大精神，进一步增添城乡社区治理资金活水，夯实城乡社区治理阵地，提升城乡社区治理效能，培强城乡社区工作力量，打造城乡社区治理品牌，奋力谱写独具株洲特色的社区治理服务新篇章，持续推动我市城乡社区治理水平再上新台阶。