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司法延伸多一点 畅通民意近一些

日期: 来源:龙岩市融媒体中心收集编辑:龙岩市融媒体中心

“今年以来,龙岩法院诉源案件、常住人口万人成讼率均实现双下降。”日前,龙岩中级人民法院相关负责人告诉记者,该法院以打造“五联四化”诉源治理体系为抓手,让大量矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

今年以来,龙岩中院聚焦多元、善治、源头,实施“基层法官、人大代表、政协委员、村居干部、调解员”五大主体共联,推进“法治化、社会化、专业化、智能化”深度融合,村居法官面对面为群众提供司法服务,推动矛盾纠纷源头化解,让新时代“枫桥经验”在革命老区熠熠生辉。

“五联”聚力 推动多元共治

7月24日,龙岩市成立福建省首个市级诉源治理中心,整合市域矛盾纠纷多元化解和诉源治理资源力量,打造一站式社会矛盾纠纷调处化解综合平台。

龙岩中院分管领导郭盛元介绍,该中心横向联动了33家市直单位,纵向贯通了7个县级中心、133个乡镇调解服务中心、1955个村居法官工作室,联合了基层法官、人大代表、政协委员、村居干部、调解员等五个群体力量,形成了市县乡村四级诉源治理网络,聚合多元解纷力量,推动矛盾纠纷源头得到实质化解。

“建议指导修订村规民约,限定彩礼聘金数额”“代表委员是村里有名望的人,必须带头移风易俗”“法庭要发挥前沿阵地作用,主动靠前服务,强化普法宣传”......今年初,龙岩中院以“城市社区和乡镇村居诉源治理工作”为课题,走进上杭才溪调研,来自基层“原汁原味”的“金点子”,为诉源治理工作注入了“源头活水”。

今年以来,龙岩中院组织干警深入基层开展调研27次,广泛收集来自一线的意见建议,形成了《龙岩市深化诉源治理工作实施意见》,将诉源治理纳入平安建设考评,万人成讼率、诉源收案考核延伸至乡镇和机关单位,推动工作责任压紧压实。

与此同时,龙岩中院联合市人大常委会办公室、市政协分别出台工作方案,推动代表委员参与诉源治理。今年以来,全市法院在中心乡镇设立36个代表委员调解工作室,向代表委员借智借力,助力化解诉前矛盾纠纷。

“四化”融合 推动系统善治

“从网上提交材料,到视频连线调解,再到纠纷解决,所有程序都能在手机上操作,太便捷了!”日前,一起买卖合同纠纷的当事人李先生感叹道。

据了解,针对视频类司法业务办理中的难点堵点问题,龙岩中院自主创新“岩法云诉通”服务平台,采用多级视频互联中心化部署模式,实现线上线下融合开庭、在线约见诉讼参与人等多项功能,为当事人提供全时空、跨地域、全流程的线上解纷服务,今年7月,“岩法云诉通”获评全国智慧法院创新案例。

这是龙岩中院推动“法治化、社会化、专业化、智能化”深度融合的有效实践。

“我们突出‘法治化’,启动‘岩法数治’项目,形成《龙岩市诉源案件实证分析报告》,发出司法建议,为基层治理把脉献策;突出‘社会化’,创建‘理事公’‘章口来调’‘解忧便利店’特色调解室,引导社会力量广泛参与诉前调解;突出‘专业化’,深化与46家部门行业的诉非联动机制,开展重点行业领域诉源治理百日攻坚,各职能部门专业优势与法院司法优势产生聚合效应;突出‘智能化’,打造‘岩法云诉通’‘土楼e法’等平台,提升解纷效能。”龙岩中院立案庭庭长王乔金道出了“四化”融合的深刻内涵和实践。

“村居法官”推动源头精治

“我们老百姓不熟悉法律,也害怕去法院,现在村里有了‘村居法官工作室’,方便多了!”永定区坎市镇群众对村居法官竖起了大拇指。

今年3月,龙岩中院出台《关于“一村(居)一法官”的实施方案》,全力构建“源头+专业+权威”的诉前解纷格局,最大限度将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

让法官更多下沉一线、深入群众,解纷场景从审判法庭前移到街道社区、村庄农户,是龙岩中院坚持走群众路线的生动体现。截至目前,龙岩市两级法院361名法官挂钩全市133个乡镇、1955个村(居),实现了村居法官服务辖区全覆盖;开展社情排查2697次,诉前解纷1627件,上门立案、巡回审判、就地调解691场次,指导人民调解1013件次,协助执行571件,参与涉诉信访化解194件次。

抓前端、治未病,双赢多赢共赢,案结事了政通人和......龙岩中院牢固梳理新时代能动司法理念,推进“五联四化”诉源治理体系有效运行,打造新时代诉源治理的龙岩样板,为平安龙岩建设贡献法院力量。


融媒体记者 丘启龙 通讯员 蔡玲


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