二里头夏都遗址博物馆外景 洛报融媒记者 曾宪平 摄

即将到来的2024年，是实施“十四五”规划、加快推进现代化洛阳建设的关键之年，也是巩固和增强经济回升向好态势、着力推动高质量发展的攻坚之年。

经济形势如何看待？政策取向如何把握？重点工作如何推进？市委十二届五次全会暨市委经济工作会议，观大局、察大势，准确把握机遇和挑战，科学绘就了新一年高质量发展的“路线图”。

经济形势如何看待？

●机遇大于挑战

●转型发展重要且紧迫

●增强信心和底气

政策取向如何把握？

做好2024年经济工作，中央经济工作会议明确提出“五个必须”的重要要求。2024年，全市经济工作将认真落实党中央决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，重点把握好五个方面。

●着力确保“稳”

把“稳得住”作为2024年经济工作的首要要求，加强对经济运行的精准调度，大力发展富民产业，做好重点群体就业工作，采取针对性措施防范化解重点领域风险。

●加快推动“转”

加快转型是洛阳发展的根本出路，要充分发挥科技创新的引领作用，积极抢占产业发展新赛道，主动摆脱拉动经济增长的传统模式，加快实现经济增长动能转换。

●主动深化“改”

聚焦制约洛阳转型发展的深层次问题，持续抓好重点领域改革，注重以“有解”思维、用市场手段破解问题瓶颈，推动改革举措更加精准对接民心所向、企业所盼。

●注重加强“统”

以系统思维抓好统筹，统筹科技创新与产业升级、城市提质与产业发展、县域城镇化和乡村振兴、经济发展和民生改善、促发展与防风险工作。

●及早抓好“谋”

把前瞻谋划摆在更加重要位置，把准大局大势抓谋划，围绕区域合作抓谋划，聚焦大事要事抓谋划。

重点工作如何推进？

聚焦完成2024年经济工作目标任务，会议明确了8个方面重点任务，着力在稳增长、促转型中不断开创高质量发展新局面。

●以科技创新引领产业升级

抢占产业发展新赛道。加快推动产业与风口关联、向风口转型，重点发展成长性好，竞争力强，市场前景广，具备较好基础、有龙头企业带动或资源禀赋优势，有比较成熟的关键核心技术作支撑的产业。

做大做强产业集群。聚焦主导产业，实施制造业重点产业链高质量发展行动，强化产业链招商，力争17条优势产业链全年营收规模实现4600亿元以上；抓好开发区和专业园区建设，加快推动企业实施“三大改造”和增资扩产，推动2024年6月底前一拖柴油机产业化等110个项目开工建设、圣久轴承精密锻件等100个项目竣工投产。

推动产学研深度融合。高标准打造伊滨科技城，加快重塑重振洛阳高新区，推动龙门实验室健全运行机制，统筹抓好创新平台建设，全年新增创新平台300家以上；依托省科学院等科研机构，抓好中原美谷、中原药谷等科技产业园区建设运营。

●主动帮助企业解困增效

强化“政府部门围着企业转”的意识， 做实“万人助万企”活动，全年落实税费优惠60亿元以上，落实好省优化工商业电价若干措施，加快实施高端化、智能化、绿色化改造。

扎实开展促进民营经济高质量发展行动，加大中小企业扶持力度，力争2024年实现“个转企”1000户以上、“小升规”600家以上。

持续激发企业家队伍活力，加大对企业家的关爱力度，建好用好商会协会，常态化开展企业家培训。

●注重用市场思维抓投资

实施政府和社会资本合作新机制，通过市场手段扩大有效投资。

抓好市场化项目。围绕“风口产业”发展、现代综合交通体系建设、新型基础设施建设、城市更新、高标准农田建设、城乡供排水一体化、绿色低碳转型、民生改善等方面，谋划实施一批市场化项目。

●推进深层次改革和高水平开放

打造一流营商环境。加快推进高水平开放。深度融入共建“一带一路”，提升自贸区、综保区、跨境电商综试区、服务外包示范城市等开放平台建设运营水平，加快建设国家级、省级外贸转型升级基地。

●有效防范化解重大风险

把防范化解重大风险摆在更加突出位置，打好保交楼和征收安置问题整改歼灭战。

●大力发展城市经济

把发展城市经济摆在重要位置，聚焦新文旅产业、楼宇经济、商贸消费等重点领域深入挖潜，着力打造五大都城遗址博物馆群，建好重点文旅片区，打造一批税收超亿元的特色楼宇，大力发展平台经济、直播电商、科技服务、创意产业等业态。

以城市提质支撑城市经济，聚焦老旧小区改造、城中村改造、城市微改造、保障性住房建设等领域，加强项目谋划和市场化运作；加快建设青年友好型城市，积极发展青年友好型产业，打造一批未来社区和青年友好街区，更好吸引集聚年轻人口。

推动全民创业。完善支持创业的政策体系，做好创业服务工作，加大对小微市场主体的扶持力度，建好用好“洛企通”一站式线上服务平台。

●加快推进乡村全面振兴

深入实施乡村振兴“151”工作举措，突出抓好乡村特色产业发展、劳动力技能培训、农村人居环境整治、乡里中心建设四项阶段性重点工作和“五星”支部创建、农村金融两项保障性措施工作，不断开创乡村振兴新局面。

●保障和改善民生

促进群众增收。加大劳动力技能培训力度，强化稳岗扩岗政策支持，全年新增城镇就业9万人、农村劳动力转移就业2万人；大力发展乡村特色产业、城市创业型经济等富民产业，促进群众多渠道增加收入。

推动公共服务便利可及。依托乡里中心、邻里中心，加快推动公共服务进村进社区，持续优化调整教育资源布局，加快健全“五级四类”城乡养老服务体系，持续推进优质医疗资源扩容和均衡布局。

洛报融媒记者 孙小蕊 郭旭光 白云飞

来源：洛阳晚报