近日,济宁市人大代表、山东华亚农业科技有限公司董事长钱振亚荣获山东青年“五四”奖章。他从零开始,始终坚守科研生产一线,致力于打造主要作物供种“中国芯”,为广大豆农培育了“华豆”“道秋”“圣育”系列高油、高蛋白大豆新品种,每年为豆种繁育户节支增收2000余万元,先后获得第二届全国乡村振兴青年先锋、山东省乡村振兴突出贡献奖先进个人。
钱振亚的事迹是济宁各级人大代表投身乡村振兴的一个缩影,也是济宁各级人大凝心聚力“三农”的真实写照。近年来,济宁市人大常委会积极助力推动“三农”工作高质量发展,努力打造乡村振兴齐鲁样板“济宁经验”。
产业为要破解“三农”增效之难
乡村振兴,产业振兴是关键。济宁市人大常委会把推动当地乡村富民产业发展作为重要抓手,把打造乡村振兴齐鲁样板“济宁经验”纳入年度重点监督工作计划,综合运用法定监督方式开展全方位监督,支持引导全市各级人大代表充分发挥智力优势、行业优势和资源优势,把履职重心融入到乡村振兴主战场。市人大常委会每年选取1-2个乡村产业振兴相关题目,对加快农业“新六产”、加强和规范土地流转、农村集体产权制度改革、发展品牌农业等工作开展视察调研,着力推进农业供给侧结构性改革措施落实落地。围绕种业发展、生态渔业、林下经济等开展调研,就加强顶层设计、巩固农业产业发展优势、补齐发展短板等建言献策。对全市农业产业化龙头企业培育工作进行专题视察,举办专题讲座,实地察看13个农业产业化龙头企业,提出5个方面意见建议。据统计,济宁市级以上农业产业化龙头企业目前已发展到746家,先后获评中国特色农产品优势区2个、省级5个,总数居全省首位。2023年5月,山东省乡村振兴齐鲁样板现场推进会议在济宁召开,推广了“济宁经验”。
生态优先汇聚“三农”发展之力
良好的生态环境是乡村振兴的重要支撑点。济宁市人大常委会牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,积极助力乡村生态振兴。常委会结合全市生态环境综合整治督察、全市农村人居环境整治等活动,对全市农村生活污水治理项目、“1+N”治理模式、智能化运维管理平台等情况进行调研摸底,督促全市5967个村完成农村生活污水治理任务,治理率100%。对全市畜禽养殖粪污处理工作进行专题调研,提出疏堵结合促进农牧产业良性发展等意见建议。高度关注农业绿色循环发展,持续推动山水林田湖草综合治理,农业生产化肥和农药使用量持续减少。开展农村供排水能力提升工作专题调研,扎实推进解决项目建设、维护中存在的问题,力促和美乡村建设,全市规模化水厂覆盖率达到89%,农村自来水普及率达到98.8%。为提升农村人居环境质量,制定《济宁市农村人居环境治理条例》,并对条例贯彻实施情况开展了执法检查、进行了专题询问。在人大强力推动下,全市农村生活垃圾无害化处理率达到100%,农村黑臭水体实现动态清零。今年4月,对农村生活污水治理设施运维提升情况开展了调研,推动农村生活污水治理设施“管起来、用得好、见实效”,推动形成“人人彬彬有礼、处处干干净净、户户和和美美”的济宁农村人居环境治理品牌。
治水兴水把好“三农”安全之脉
水是农业的命脉,事关农村的颜值、农民的生活。济宁市人大常委会始终将“治水兴水”作为监督重点,围绕水生态、水资源、水环境、水灾害等务实开展监督、检查、调研。济宁地处黄河流域,黄河安澜关系重大。常委会围绕生态环保、农村人居环境整治、河长制湖长制落实、水资源节约集约利用等内容,开展视察调研、执法检查、专题函询、检查督导,并制定《济宁市节约用水条例》,提供精准法治供给,推动黄河流域生态保护和高质量发展,荣获“国际湿地城市”称号,获批国家节水型城市,被确定为全省唯一水权交易综合示范区。聚焦提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力,对全市现代水网建设情况进行视察,济宁市成功入选首批省市级现代水网建设示范区,并计划今年9月对加快推进省市级现代水网示范区建设情况开展调研。为提升防汛抗灾能力,专题调研重点水利工程建设,对河道治理、水库塘坝除险加固等5大类防汛风险点进行排查梳理,共查找出8大类30个问题,转市政府研究处理。对9个县市区24处重要河道、水库、闸坝和供排水及水网建设项目进行实地查看,排查出影响河道防洪减灾能力8个方面的薄弱问题,督促市政府及有关部门在汛期来临前整改到位。
代表赋能回应“三农”民生之切
人大代表来自人民、服务于人民,“小岗位”连着“大使命”。在推进乡村全面振兴征程中,济宁市人大常委会十分注重发挥五级人大代表的作用,围绕农村人居环境整治提升、农村供排水能力提升、发展乡村富民产业、农村生活污水治理设施运维提升等4个专题,创新开展了“实施‘九大战略’人大代表在行动”主题活动,全市乡村振兴领域的代表共2800余人次参加。围绕“创品牌、显担当、促三争、谱新篇”活动,在全市开展了“双百双联”活动,从五级人大代表中遴选100名“乡村振兴领头雁”联系100个联系点、监督点。截至目前,全市通过“双百双联”活动,共协调涉农资金57030万元,引进乡村振兴产业项目74个,帮助农民就业8096人次。深化党政领导领办人大代表建议工作,今年,关于促进全市渔业高质量发展等2件建议被列为重点督办建议。利用人大履职平台常态化监督建议办理、答复情况,实时回应代表关切。(赵昕 贾滢泉)