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达州:深化片区协作 提升基层监督质效

日期: 来源:达州观察收集编辑:达州观察

 

加强基层监督是健全完善基层治理体系巩固党的执政基础的必然要求,针对在基层公权力监督中原先存在的方式单一、协同化水平低、覆盖不全等问题,达州市纪委监委整合力量,由县(市、区)纪委监委主导,以协作片区为纽带,通过开展“融合式”监督、“沉浸式”执纪、“靶向式”培训等形式,统筹协作片区人员力量,推动一线监督执纪问责整体效能全面提升,有效激发基层纪检监察组织新活力,打通监督“最后一公里”,使全面从严治党在基层落地生根。

前段时间,宣汉县纪委监委派出普光片区纪检监察组在辖区开展种粮大户补贴专项监督检查时发现,胡家镇部分村社存在虚报冒领的情况,为准确摸清具体情况,片区纪检监察组随即从乡镇片区纪委抽调人员,并有机调用村级纪检委员力量,形成案件查办合力,快速起底查处虚报冒领种粮大户补贴3件6人。

宣汉县胡家镇纪委书记 陈财:这次我们种粮大户补助资金涉及的群众面比较广,人比较多,光靠我们镇纪委人员力量确实有点不足。依托片区纪检监察组,统筹整合力量,也提高了我们监督检查的质效。

宣汉县纪委监委先行先试探索建立了4个派出乡镇片区纪检监察组,在县乡之间增设一道“监督岗”,将日常监督、巡察整改监督、信访举报、问题线索处置等打包入片,形成统一指挥协调、统一调配力量、统一把关业务的集成作战平台,有效破解乡镇纪委人手短缺、专业知识不足、复杂信访件办理难等问题。同时,采取周课堂模式开展业务培训,以视频会议形式覆盖到乡镇,截至目前,共计开展培训40余次,培训12000余人次。

宣汉县纪委监委派出普光片区纪检监察组干部 陈翔:依靠镇村的力量,我们监督检查的渠道拓宽了,还有他们(群众)反应比较强烈的,我们可以第一时间进行掌握,并且及时进行处置化解。除了我们平时进行的跟班学习之外,我们还可以抽调乡镇纪检干部和村级纪检委员参与到我们案件办理中来,以此来提升他们的业务水平。

在加强片区协作监督的同时,达州市各级纪检监察机关立足基层党风廉政建设工作实际和监督执纪执法的主责主业,注重以案件查办为引领,综合运用提级查办、片区协办、交叉办理等多种模式,克服县乡“人情干扰”困境,推动破解基层办案难题。在通川区复兴镇,该镇整合村级监督力量,将7个城市社区,划分为2个村级纪检协作片区,不仅将办公点设在居民小区,更常态化开展交叉监督检查。

通川区复兴镇复兴社区党总支副书记 杨妍:这个第一协作区处在我们的那个居民小区以内,它就方便了我们的群众,反映诉求。同时,对我们的工作也起到一个监督的作用,促使我们更好的服务居民群众。

通川区复兴镇纪委书记 苟晓:通过现在我们这种交叉整合的形式,就有效打破我们熟人关系,有效解决了社区纪检员不敢监督、不能监督的问题。

这天,万源市纪检监察人员来到青花镇二龙沟村进行阳光问廉回访,仔细询问村民集体生态公益林补偿资金发放、处理结果满不满意等情况。

万源市青花镇二龙沟村村民 董映琼:我们这个生态林补助款,通过纪委的调查,已经核实了,把钱全部打到了我们个人头上,纪委办事效率高,我们非常满意。

近年来,万源市纪委监委按照地域相近、优势互补的原则,将31个乡镇(街道办)划分为7个纪检监察片区,片区内建立由委班子成员牵头负责,纪检监察室负责指导,派驻纪检监察组和乡镇(街道)纪(工)委具体参与的“四级联动”工作模式,进一步增强工作的协同性、有效性。

万源市青花镇纪委书记 王万波:通过实行“片区协作”交叉检查 ,既有效弥补了我们基层监督力量簿弱的问题 ,又避免了熟人社会对监督自己造成的人情干扰,更能有效发挥监督利剑作用。


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