1月9日，中共南充市高坪区委七届四次全体会议暨区委经济工作会议召开，释放新一年经济工作风向标。“做强现代制造业综合实力”成为高坪区加快建设现代示范区、夯实建设现代化高坪发展支撑的首要举措。

制造业是区域经济命脉所系，做强制造业综合实力，既需要务实举措也离不开长远谋划。按照本次全会部署，该区将立足已有基础，在“发展壮大支柱产业”“梯度培育优质企业”“提升平台承载能力”“完善三大体系”四大方面下足功夫。

这是区委基于发展现状、比较优势制定的制造业发展路线图，也为进一步推进工业强区、产业兴区，助力“区域制造中心”建设提供了稳健可行的发展路径。

巩固 壮大支柱产业

当前，高坪区正处于构建完善“1+3”现代制造产业体系的关键时期。2022年，该区在壮大制造业“主力军”上取得的成绩引人注目——弘信电子、华科福赛等战略性新兴产业链主企业成功引进，以电子信息为主导的产业支撑格局进一步强化，全区规上工业企业增加值增速稳居全市一方阵，经济“压舱石”作用明显。

“高坪区工业主导产业分工明确、结构清晰、优势突出。壮大‘1+3’支柱性产业，是巩固发展优势，也是进一步围绕长板，推动优者更优、强者更强。”区经济和信息化局相关负责人员分析。

全会明确，发展壮大支柱产业，要实施特色优势产业倍增计划，积极承接成渝和东部发达地区产业转移，大力推进一批数字化、智能化、绿色化改造项目，加快构建以电子信息、高端装备制造、汽车汽配和丝纺服装四大产业集群为主的新型工业化体系。

“立足四大产业优势，我们将抓好招商引资工作，瞄准数字化、智能化、绿色化产业发展需求，延长已有产业链条，构筑更完整的产业生态。”针对全会提出的“承接产业转移”，区经合外事局经济合作股股长苏林表示，他们将加快健全“驻点+小分队”相结合的招商方式，增强产业链供应链韧性，让产业更高质量发展。

升级 梯度培育企业

如果说，壮大支柱产业是夯实发展基础，那么培育梯度企业，则是工业转型升级必经之路。分门别类地强龙头、强筋骨、强基础，加快结构调整、技术升级，制造业发展活力才能持续激发。

全会明确，将“梯度培育优质企业”作为“做强现代制造业综合实力”的重要举措，深入实施本土企业“上市发展”、龙头企业“贡嘎培优”、骨干企业“提质壮干”、小微企业“扶幼育苗”等计划，着力培育壮大一批骨干型“链主”企业，转型升级一批传统型“成长”企业，建设优秀企业家队伍，打造高坪制造精品。

“2022年完成备案入库国家科技型中小企业148家，新培育省级‘专精特新’企业2家，全区高新技术产业营收超过135亿元。”区经济和信息化局相关负责人员用数据说明，培育计划为不少企业增强了专业领域的话语权，更带来了可观的收益。

企业小生态，制造大生态。按照规划，高坪区还将抓紧摸底、支持技改申报，加大政策倾斜力度鼓励企业上规模、搞创新，有计划地每年筛选10-15户小微企业纳入“小升规”培育库，3至5年内实现上市企业“0”的突破，为该区工业综合实力持续攀升提供重要助力。

承载 提升平台能力

“提升平台能力，就是增强产业承载能级，高水平的平台将成为远近闻名的‘金名片’。”航空港管委会主任李玉兰认为，平台升级，能加速重点产业、重点项目向特定空间聚集，使得资源要素更优协同配置，这是承上启下、扩大工业产业集群图谱的关键一步。

全会强调，提升平台承载能力，要加快推动航空港经开区优化升级，依托都京丝纺服装产业园打造中国西部印染基地，高标准建设中国柔都·临江新区柔性制造产业园，吸引集聚元宇宙、新能源、柔性电子、数字经济等未来产业，全力拓展产业发展新空间。

“工业园区要以亩产论英雄。”面对全会提出的航空港经开区升级任务，该管委会负责人介绍，目前正按照“一企一策，一地一策”原则，深挖单位土地增长潜力，提高园区单位土地的投入产出，初步规划到2025年亩均投资强度要提高约30%。

“十分看好中国柔都·临江新区柔性制造产业园的发展前景。”四川弘鑫云创智造科技有限公司制造中心副总经理秦玉锋直言，期待《中共南充市高坪区委关于加快建设中国柔都的决定》出台，带来更低融资成本、更好经营环境、更优政策，抢占柔性电子产业西部排头兵。

腾飞 完善三大体系

面对当下各种经济挑战，如何加速制造产业由“汗水驱动”向“创新驱动”的转变，步步为营实现全区现代制造业的腾飞？

全会将发展蓝图清晰勾勒：要完善科研、制造、市场三大体系，促成企业与知名高校战略合作，与一流研究院协同创新，集聚关联企业组团发展，开辟柔性电子新赛道。

四川弘鑫云创智造科技有限公司总经理唐峰谈到，高坪区已经在柔性电子为代表的新一轮科技革命中抢占关键位置。把握机遇站上时代“风口”，或许能为城市核心竞争力带来全面升级。“目前来看，本次全会提出的科研、制造、市场三大体系构建，与企业三期投资发展的长远目标不谋而合，十分认可、全力支持。”

赛迪工业和信息化研究院相关负责人对本次全会提出的科研体系构建兴趣十足：“与高坪区建立起长期战略合作关系后，我们正在逐步计划提供常态化、专业化、市场化决策咨询和支撑服务，提升创新服务能力和科技创新实效。”

记者获悉，高坪还计划实施柔性电子产业培育、柔性科技创新赋能、柔情丝源品牌提质、柔美山水保护利用、柔活营商环境优化“五大行动”，用务实举措助力全区制造业综合实力实现质的转变，从全区经济“压舱石”向“顶梁柱”跃升。

全媒体记者 刘维