他，从事司法行政工作近十年，把“俯下身子”倾听群众诉求和“挽起袖子”做好司法行政工作相结合，将各项工作放在心中、抓在手上、落到实处。他就是洛江区司法局万安司法所所长，2022年被省人社厅、省司法厅授予“全省司法行政系统先进工作者”，连续多年获评区级“优秀公务员”——陈明清。

陈明清

化解民间矛盾纠纷

筑牢第一道防线

近年来，陈明清始终坚守人民调解的第一道防线，在调解过程中，做到了事必躬亲、不遗余力，亲自与当事人摆事实、讲道理、拉家常、解难题，对当事人晓之以理、动之以情、调之以法。

某企业员工在公司发生意外事故，经抢救无效死亡，死者父母因相关赔偿费用与该公司产生矛盾。陈明清联合各单位调解员组织双方进行调解，几经沟通，双方争议的金额仍然存在较大差异。随之，陈明清采用“背靠背”方式，分别了解双方意图，引导双方选择合法合理的途径解决纠纷，经多番调解，最终促成双方达成一致。

为有效化解各类社会矛盾纠纷，陈明清进一步研究创新调解工作方法，在双阳司法所任职期间，将11个社区全部挂牌成立矛盾纠纷多元化解工作室。近十年来，陈明清共参与调解各类民间纠纷200余件，调解成功率达98%以上，切实为群众办实事、解难题。

开展法治宣传教育

优化法治营商环境

深耕基层司法行政工作多年，陈明清深刻体会到，增强法律意识的直接措施是深入持久地开展法治宣传教育，普及法律知识，让群众知法、学法、懂法、守法，用法律武器保护自己的合法权益。

为不断扩大法治宣传教育以及法治建设工作的覆盖面和影响力，优化法治化营商环境，陈明清以普法教育五年一个规划为总揽，加强法治宣传教育，定期组织企业、社区矫正对象进行专题法治讲座，强化群众的法治思维和法治观念，并利用此机会向社区待业矫正对象发放企业招工信息，一定程度上解决了社区矫正对象就业难的问题。

近五年来，陈明清带队组织开展法治宣传活动116场次，发放普法宣传资料8万余份，主动联系律所律师开展法律讲座20余场次，解答法律咨询300余人次，深入重点企业实地走访，开展民主法治示范社区创建，强化广大群众知法、学法、遵法、守法、用法意识。

强化特殊人群监管教育

推进法治社会管理创新

社区矫正作为基层社会治理的关键一环，为充分发挥社区矫正职能，陈明清始终坚持“以人为本 宽严相济”的监管理念，注重教育感化，最大限度发挥教育引导作用。

在日常社区矫正工作开展中，陈明清不定期组织社区矫正对象参与文明城市、卫生城市创建等公益活动及普法宣传活动等，以开展志愿服务的形式，引导社区矫正对象成为美丽家园的建设者和奉献者，帮助社区矫正对象培养奉献精神，增强社会责任感，为其顺利回归社会、融入社会创造有利条件。社区矫正对象纷纷表示：“很高兴能参加这样的活动，做一些有益的事情，以己之力回报社会。”

同时，陈明清也认真抓好社区矫正对象实时动态管理，依托科技手段，运用福建省社区矫正一体化监督管理平台，结合走访、摸排等方式，有效防止社区矫正对象脱管、漏管、擅自外出和重新犯罪等情况发生，有效推进社区矫正工作规范化、智能化、精细化，切实维护辖区和谐稳定。