作者：路言

当地时间10月1日，土耳其总统埃尔多安在土议会就有关土加入欧盟问题发表讲话称，土过去始终对欧盟信守承诺，欧盟却几乎没有向土兑现过任何承诺。欧盟无视自己提出的原则、规则和程序，始终不愿公正地对待土耳其，让土等待了数十年。

如今，土对欧盟已经没有任何期待，“再也不能容忍在成为正式成员程序中出现任何强迫要求和新条件”。埃尔多安同时强调，如果欧盟改变对土的不公正态度，尤其是改变对土的签证政策，就可以改正自己的错误。否则，欧盟在政治、社会、经济、军事方面不应对土抱有任何期待。

土耳其1987年申请加入欧洲共同体（欧盟前身），1999年获得候选国资格，2005年启动入盟谈判，但谈判至今仍未取得突破。此外，土耳其近年来希望与欧盟国家达成公民相互免签的机制，但始终未能如愿。

土耳其总统的此番讲话有何深意？

一、表达了土对欧盟的失望和警告。

作为欧盟的“邻居”，土耳其此前一心谋求加入欧盟，但一直未能如愿。

9月16日，土总统埃尔多安在启程前往纽约出席联大前宣称：“如果有必要，土耳其可能与欧盟分道扬镳。”当地时间9月19日，第78届联合国大会一般性辩论首日，埃尔多安在发言时指责欧盟对土存在“双标”。埃尔多安警告欧盟，应该结束对土的“双重标准”。

这是一周之内，埃尔多安两次向欧盟公开表达不满。而10月1日埃尔多安在土议会再次发表有关土加入欧盟问题的讲话，则清晰表达了土耳其对欧盟的强烈失望和最后通牒式的警告。

二、在可预见的将来，土加入欧盟并不现实。

加入欧盟的程序大致可分为四步：提出申请；获得候选国资格；开启入盟谈判；获得批准。表面上看，土耳其卡在了入盟谈判上，但实际上，政治利益分配以及土欧之间缺乏共同的价值观、文化和历史，是欧盟拖延土加入的重要原因。

根据欧盟条约，欧洲议会的席位分配参考各成员国的人口占比，而一旦土耳其这个“大块头”入盟，土在欧盟政策制定上将获得巨大的话语权，而“法德轴心”的影响力将受到严重削弱，这种权力和主权以及政策的制定，欧盟并不希望土参与其中。

此外，土大部分领土位于亚洲，吸纳土将使欧盟边界扩大到伊拉克、伊朗和叙利亚边境，在一些欧洲国家看来，这将使欧盟与中东之间失去战略缓冲地带。同时有分析认为，欧盟是一个“纯粹的基督教俱乐部”，因而不会给土耳其这个伊斯兰国家留有位置。

三、让土耳其从欧美获得更多利益和让步。

当前，在俄乌冲突持续的情况下，地缘政治因素为土提供了在周边发挥更大影响力的可能性。土需要北约以及与美西方国家之间的关系，北约更需要土耳其的存在。

与此同时，土还需要与俄罗斯保持良好关系，以维持其处理与美国和欧洲之间的关系的回旋余地。基于此，土近日重提加入欧盟事宜，在美西方与俄罗斯之间的冲突中，将使其与西方的关系中获取更多利益。

此外，有土耳其学者认为，欧盟既不是经济组织，也不是欧洲人民的联盟，而是西方的政治联盟，是北约和美国的延伸。

此次，埃尔多安将瑞典加入北约与土加入欧盟挂钩，是因为土深知欧洲的需要，也清楚美国想让瑞典加入北约的迫切渴望，因此土试图利用其影响力来获得一些有价值的东西。

我们该如何利用这一局势？

一、利用土与美西方产生矛盾的契机，加强中土双边关系。

土耳其是具有影响力的中东大国，其外交的战略性调整会产生一定的全球牵动力。目前，土与美西方产生矛盾，客观上对加强中土双边关系提供了契机。

积极回应土耳其加强彼此战略沟通的愿望，扩大中土友好合作、特别是共同推进“一带一路”建设方面的沟通、交流与协作，进一步拓展两国经贸合作空间。

二是在发展与土双边关系时要防范其机会主义行为。

土耳其是过去半个多世纪里给中国制造麻烦最多的中东国家。土不仅在朝鲜战争中派“土耳其旅”与美军并肩作战，近些年还在购买红旗-9导弹问题上出尔反尔、在新疆问题上不时添乱，是个典型的机会主义国家。

发展中土双边关系时，要明确要求土不得触碰中国核心利益，停止收容疆独反华分裂分子，停止干扰新疆事务，停止宣扬泛突厥主义思想。

三、将土纳入中国主导的多边组织框架。

目前，在经历了大地震和世界经济衰退的背景之下，土耳其经济摇摇欲坠，亟需获得国际贷款和投资，以支撑其国计民生。

引导土加入由中国主导的多边经济合作组织，邀请土加入金砖国家合作机制，以及上合组织等，使土在由发展中国家组成的多边经济框架内获得助力，从而进一步摆脱欧美对其的影响力。