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十大案件之程三昌贪污缺席审判案:境外不是法外 法网就是天网

日期: 来源:最高法收集编辑:最高法

2023年1月17日,由最高人民法院与中央广播电视总台共同主办的“新时代推动法治进程2022年度十大案件”评选结果揭晓。综合网民投票结果,经专家委员会评选,程三昌贪污缺席审判案入选十大案件。


2021年12月9日,在国际反腐败日到来之际,一起被告人缺席的贪污案在河南省郑州市中级人民法院开庭。缺席的原因是被告人程三昌仍然逃亡在国外。

程三昌,男,1941年7月出生,外逃前历任河南省漯河市委书记、豫港公司董事长等职,2001年2月逃往国外。2002年2月,国际刑警组织对其发布红色通缉令。2015年4月,中央追逃办将程三昌列为“百名红通人员”。

在程三昌外逃20年后,郑州市人民检察院提请适用缺席审判程序,以贪污罪追究其刑事责任。庭审中,郑州市人民检察院指控:2000年12月7日至2000年12月15日,被告人程三昌利用担任豫港(集团)有限公司董事长的职务便利,以在新西兰设立分公司为由,先后三次指使财务人员将公款转入其名下支票账户及其在新西兰开设的个人账户,非法占有公款港元、新西兰元、美元折合人民币共计308.88万余元。

郑州市中级人民法院依法将传票和起诉书副本送达被告人程三昌后,程三昌未按要求到案。程三昌的近亲属代为委托的辩护人到庭参加诉讼。庭审中,控辩双方分别出示了相关证据,并进行了质证,在法庭主持下充分发表了意见,程三昌的近亲属委托辩护人代其宣读了最后意见。

2022年1月17日,郑州市中级人民法院公开宣判程三昌一案,对被告人程三昌以贪污罪判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币五十万元;追缴程三昌贪污犯罪所得依法予以返还。

郑州市中级人民法院认为,被告人程三昌的行为构成贪污罪,数额特别巨大,应依法惩处。程三昌逃匿境外逾20年,拒不到案接受审判,拒不退缴赃款,应予从重处罚。法庭遂作出上述缺席判决。

该案是我国首起适用刑事缺席审判程序审理的外逃被告人贪污案,也是近年来我国追逃追赃的标志性案件之一。2018年修改的刑事诉讼法在“特别程序”中专门设置了“缺席审判程序”一章,该程序的建立是适应新时代反腐败国际追逃追赃工作需要的重要立法,对程三昌的缺席审判,是此项特殊程序的首次实践,破解了在反腐败追逃追赃国际合作中的困境,丰富了国际追逃追赃工作法律手段。

北京师范大学刑事法律科学研究院教授 王秀梅:(法院)进行了缺席审判,有罪的认定,那么所得的犯罪财产,特别是贪污受贿,职务犯罪财产,绝对是违法所得了,我们就可以请求财产所在地或者逃犯所在地国家司法机关配合我们,根据联合国反腐败公约的规定,进行有效的国际司法合作,开展域外资产返还的行动。


专家案评团认为:


程三昌贪污缺席审判案

推动了新时代法治进程


境外不是法外 法网就是天网


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