6月29日，雨城区启动出租车行业“强管理、促规范、树形象”暨服务质量提升专项行动。前不久，市交通运输局印发《雅安市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施方案（征求意见稿）》（以下简称：《征求意见稿》），面向社会公开征求意见。

这些务实有力的举措背后，是市、县（区）交通运输部门全面规范出租车行业监管，务实推动出租车行业健康发展的信心和决心。

专项行动启动仪式现场

明确4类整治重点

按照行动方案，雨城区将重点整治出租车驾驶员着装不统一、车容车貌不整洁，粗暴待客、宰客、故意绕道，欺诈乘客、违规揽客，非法客运及违法违规驾驶等4类问题。

“通过宣传动员、集中整治、建立机制，进一步规范出租汽车市场经营秩序，提升出租车行业形象，增强从业人员文明服务意识，营造安全、顺畅、有序、文明的出行环境。出租车公司党员将积极发挥党员先锋模范作用，发动驾驶员争当雅安形象代言人，做好宣传员，让外地客人从‘地图’上了解城市的‘吃、住、游’，全面提升雅安旅游知名度和亲和力，为雅安旅游代言，助力全市经济发展。”雨城区交通运输局相关负责人说。

“我们将严格规范营运，不断提升服务质量，为城市高质量发展贡献力量……”启动仪式上，明志龙作为出租车驾驶员代表进行发言。

市交通运输局相关负责人说：“出租车行业是城市的形象窗口，是保障市民安全出行的服务载体，要切实增强专项行动的责任感和紧迫感，压紧压实责任，全力打造‘服务至上’的运输口碑。要坚持阶段性专项行动与长期性制度建设相结合，持续加大执法查处力度，确保专项行动取得实效。要加大违法违规和典型案例的曝光，确保专项行动整治一批、警示一批、教育一批。”

线上抽查+线下巡查执法

一直以来，我市的火车站、汽车站、万达广场等地周边都是交通执法巡查的重点。“通过常态化开展出租汽车线上抽查和线下巡查，有效查处打击出租汽车拼客、拒载、不打表乱收费等违规行为。”市交通运输综合行政执法支队相关负责人说。

在专项行动启动前期，该支队以雅安火车站周边为执法重点，已开展为期一个月的巡游出租汽车违规经营专项整治行动。其间，执法人员联合各出租汽车公司工作人员，采取两班倒、14小时无缝衔接的方式，在火车站两个出租汽车候车点驻点检查，确保火车到站时现场有人员维持秩序。

按照专项行动方案，该支队将持续以车站周边为重点，加大巡查检查力度，并结合12328群众举报投诉和视频监控抽查，对巡游出租车违规行为保持高压态势，全力维持出租汽车行业秩序稳定。

规范网约车管理

随着“互联网+”出行的兴起，网约车也成为市民的出行方式之一。为推动我市出租车行业健康发展，市交通运输局近日发布通告，就修订的《征求意见稿》面向社会公开征求意见，重点是规范网络预约出租汽车（以下简称：网约车）公司、车辆、驾驶员的准入及管理制度。

《征求意见稿》明确，网约车平台公司，应在相应县（区）设立公司服务机构，并向所在县（区）交通运输主管部门或审批部门提出申请，对符合条件的公司发放《网络预约出租汽车经营许可证》，对符合条件的公司或个人发放《网络预约出租汽车道路运输证》。提供网约车服务的驾驶员，需按规定提出申请，审核通过并取得《网络预约出租汽车驾驶员证》后方可营运。

《征求意见稿》还明确，将全面取消办理驾驶员证的户籍、居住证等限制性要求。落实了国家《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的驾驶员（车辆所有人）和平台公司都可申请办理人证、车证的要求，全面取消了必须由平台公司统一办理人证、车证的规定。

为解决前期政策施行后的遗留问题，市交通运输局相关负责人表示，《征求意见稿》正式实施后的180天内，允许5年内的所有燃料类型车辆申请网约车道路运输证，此举主要为解决前期未办理道路运输证的燃油网约车准入问题，减少新政出台产生的社会矛盾。180天后，仅允许 1年内新能源车辆申请网约车道路运输证，此举主要是为了结合市委、市政府提出的“建设绿色发展示范市”和“电动四川”行动的具体要求，突出“绿色发展”主题；要求1年内的车辆主要为了保证网约车运输服务水平。

雅安市融媒体中心记者  郑旸