据报道，近日，上海市《关于进一步规范设摊经营活动的指导意见（试行）》正式实施，既明确对“无序设摊和跨门经营”说“不”，又“设置疏导点、管控点、特色点”，给设摊经营立起“指示牌”。

加强对设摊经营的管理，既是净化城市环境的需要，也是维护市场秩序的需要。笔者认为，上海市出台政策文件，规范设摊经营活动，使小摊贩变成“正规军”，这体现了城市管理的科学化、精细化，具有借鉴意义。

不难看出，在融服务于管理的思路中，“绣花般”的精细规划是规范设摊经营的基础。应当充分考虑市民需求和城市特色，合理布局商业区域，建设配套的公共设施，如公共厕所、停车区域等；对于不同区域，如居民区、旅游景区等，应根据其特点制定具体的设摊经营方案，明确经营时间、经营业态、管理要求等。上海市在指导意见中明确各区可设置疏导点、管控点、特色点等具有不同功能的设摊经营点位，这是以实际情况为依据的精细化管理措施。

总而言之，规范设摊经营涉及城管、城市规划等多个部门。城管部门要转变观念，把小摊贩作为城市整体的一部分，给予规范、支持和引导；城市规划部门在进行经营区域规划时，可以经过论证或专家组讨论，多听取市民、小摊贩的建议。

来源｜中国建设报

传稿｜王怡涵

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