2021年以来，建邺区兴隆街道融侨社区充分发挥法治建设议事协调机构在社会治理领域的积极作用，推动建立“政社互动、良法善治”的城乡社区依法治理新模式。

融侨社区以基层党组织法治建设为引领，运用法治思维处理基层社区各类事项，强化基层依法治理，引导群众依法自治，彰显群众在社区治理中的主体地位。

相关做法：依托党建+优势，多样法律宣传、援助居民

建邺区兴隆街道融侨社区成立于2014年3月，现有居民2019户共计6000余人，总面积约30万平方米。所辖融侨中央花园一期、二期、三期3个住宅小区，环宇融侨广场、台湾名品城、同进大厦和省农业展览馆4个商业服务中心。因此，在日常生活中如果居民普遍缺乏法治意识，易让社区管理难度加大，同时，社区日常治理和群众日常生活对法治和民主的需求也更加多样化。

融侨社区通过推出法律服务机制“专业律师进社区”系列活动助推基层治理法治建设，结合党建+网格化管理模式、基层协商民主机制和以人民调解工作为依托构建矛盾纠纷调解机制等，多元化综合进行基层社会法治治理，切实增强辖区人民群众的获得感、安全感和幸福感，不断提升社区社会治理法治水平。在机制创新上，融侨社区主要从以下思路出发：

首先是社区充分发挥“党建+”的优势，纵向建立“社区党组织+网格党支部+党员楼栋长”三级架构，横向建立小区网格员，社区民警、楼栋长、积极分子、小区志愿服务队、物业队伍，构建纵向到底、横向到边的组织网络，依托“多方共建”治理模式，邀请共建单位党组织、社区“法律明白人”、社区青年党员进网格、小区、进楼栋、进单元，开展矛盾纠纷排查化解、安全巡查、全国文明典范城市创建、法治宣传教育、疫情防控等专项活动，以案释法，为社区群众提供法律咨询和法律服务。

图：依托社区党员夜校，开设“清风法治讲坛”，定期邀请公检法司等法律专业人士和纪检专家前来授课，提升居民的法律素养。

其次是通过开展接待咨询、纠纷调处、法治讲座、法治教育和培训等法律服务，提高居民的法律意识和法治观念，指导群众理性维权。

开展法律知识讲座。

第三是通过司法工作站将司法服务延伸到基层社区，直接对接群众的法治需求，切实解决群众日常生活和工作中遇到的法律困惑，提供法律帮助和法律援助。

服务型法律咨询。

第四是依托“党建+法治”特色文化广场，大力加强法治文化建设，积极组织群众喜闻乐见的文化活动，特别是让群众自编自导自演自创的法治题材文艺节目，让法治理念深入人心。

举办法治主题大型广场文艺活动。

所有举措中，融侨社区重点借助社区“法之桥”法律志愿服务站的优势，针对社区流动人口相对较多的特点，组织流动人口开展劳动保障、就业培训和婚姻家庭方面的法律指导。帮助“流动女性”作为流动人口中的弱势群体解决在日常婚姻生活、工作上遇到的实际问题，指导她们学会依法保护自己的正当权益。

开展远离非法集资广场宣传。

在开展多种举措的过程中，社区注意在法治的前提下积极扩大社区群众民主自治，将居民自治纳入法治和理性的轨道，提高物业企业和业委会依法行使权利的自觉性，强化社区依法治理能力。

成效反响：

法律氛围浓，问题更易解决，社区更和谐

普及法律知识，提升辖区居民的法治观念。项目开展以来，社区司法工作站共接待群众法律咨询800多人次，开展广场法律咨询和服务20余次，举办各类法治讲座10余场，深入学校开展法治辅导和讲座5场，举办模拟小法庭活动3次。

图：与共建学校开展青少年模拟法庭活动。

图：组织青少年参观法治广场。

社区被评为“江苏省民主法治示范社区”，社区“嵌入式”司法工作站被南京市社建工委评为2016年优秀创新案例，创建省级“援法议事”示范点。

更能够运用法治理念解决实际问题。项目开展以来，融侨社区社工和党员们共受理各类矛盾15 起、成功化解13起，社区和居民运用法治手段较好地处理了小区物业更换、运用公共维修基金进行消防工程整治等重大问题。社区运用法治手段积极干预、主动介入的“反家暴”工作经验，还得到全国妇联的充分肯定，社区氛围更加和谐。

突出文化润民，法治氛围更浓厚。项目开展以来，社区依托融侨法治文化广场，创作法治题材的文艺作品6个，举办法治主题大型广场文艺活动三场，得到多家央级、省级媒体报道。

三点经验要牢记：

宣传要深入、队伍要建足、服务送到位

回顾融侨社区取得的成效和种种举措，以为有三方面工作特别需要抓好抓牢：

一是法律宣传要深入。社区利用小区文化墙、法治长廊等载体，将与群众切身利益密切相关的法律知识、法律格言、警句定期载入法治宣传专栏，融入社区公约。以文化活动室为依托，建立法律图书室，并配备常用法律书籍，定期对群众开放。通过电子屏、微信公众号、微信群定期播放法治宣传、典型案例视频，增强群众学法兴趣。

图：融侨社区法治文化广场。

二是志愿者队伍要建足。融侨社区依托社区退休党员中的“法律明白人”建立起一支社区法律宣传志愿者小分队，并定期组织各类法治宣传活动，为确保一方平安，维护稳定起到了重要作用。

三是法律服务工作送到位。社区经常举办法治文艺演出，增强居民学法的主动性；利用党员志愿者力量和外援力量定期开展“法律进社区”活动，发放宣传资料，开展法律讲堂；经常上门走访，收集情况、听取诉求、建立台账，当好法治宣传员；开展免费法律咨询，积极维护青少年、妇女、老年人等弱势群体合法权益，使居民真正养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

通讯员 叶青 南京晨报/爱南京记者 孔芳芳

图片由兴隆街道融侨社区提供

编辑 李晓婕