浓缩扬州历史文化精华,名人故居散落其中,盐商会馆蔚为壮观,私家园林卓而不凡,百姓生活井然有序,外地游客络绎不绝……扬州明清古城是中国东南地区保存最完好、范围最大的古城,文艺范与烟火气美美与共,是扬州一张亮眼的城市名片。
焕新古城,关键在产业振兴
振兴古城,时不我待。像珍惜生命一样保护古城,是扬州人共同的信念;让古城重新焕发生机活力,是扬州人共同的行动。古城振兴是古城保护利用的根本目的,而产业振兴又是重中之重。“护其貌、美其颜、扬其韵、铸其魂”,是扬州多年来抓古城工作的总体思路,在全面保护历史文化遗产,延续古城空间格局,维护古城特色风貌,改善市民生活环境,营造文化氛围等方面,发挥了很好的作用。前不久,扬州市委、市政府在古城保护利用上打出了“组合拳”,而产业振兴无疑是其中的“一记重拳”,也是大家翘首以待的精彩篇章,更是需要攻坚突破的“硬骨头”。
如果把古城比作一个人,生活环境是其衣,文化气质是其魂,而经济则是其筋骨。在某种意义上讲,文化是古城的魂,经济就是其筋骨。没有经济做依托,文化将魂不附体。
说到古城,仁丰里是绕不过去的。仁丰里接连出圈,究其原因,有人说是街巷清爽环境好,有人说是文化肌理保存好,有人说是民俗活动搞得好,有人说居民好客体验好……都有道理,但没有讲到点子上。依笔者之见,是方兴未艾的经济成就了仁丰里。从南到北700米的仁丰里,居然聚集了大大小小90家经营户,虽门面有限,但作用很大,使仁丰里为古城长了筋骨,扬了美名。很难想象,抽离了这些经营户,仁丰里还会像现在这样有烟火气、文艺范?
古城产业,有其自身发展规律
当然,区别于新城区楼宇经济产出大和开发区规模经济后劲足的特点,仁丰里的经济是服务居民和游客的草根经济,有其自身的发展规律。依托区位优势,依靠地理条件,充分利用空间,因地制宜发展,店不论大小,业不分高低,人不问生熟,皆经营有道。古城经济发展也是阶段性的,现存的业态是解决了有与无的初级问题,而古城产业振兴则是奔着业态好与更好的追求而来的。只要认真研究产业振兴规律,抓住产业振兴关键,持之以恒开拓下去,终会大见成效。
古城产业振兴的研究必须着眼于整个城市的高质量发展,才能找到发展的窍门。随着老城的有机更新、新城的经济崛起,古城产业会顺应高端化、智能化、绿色化发展大势,循序渐进调整业态,以智力服务为主的知识经济有望有所突破,法律、会计、税务、监理、设计、文创等新业态有望形成,一改过去小低散弱的结构,形成传统服务业与现代服务业和谐共生的生动局面。古城产业更新更多地会借助新城强劲发展势头的反哺、老城公共服务健全的支撑,而古城产业振兴带来城市的好风评也会扩大城市影响力,有助于招商引资和项目落户,更好地推动老城和新城的提升。
当前,有人对古城进行景区建设颇有微辞,担心过度开发会破坏古城。坚持保护底线的合理利用,是古城振兴的关键。仁丰里等历史文化街区生动印证了“在保护中发展,在发展中保护”,绝不是一句空话。可见,只要利用得当,古城保护就会更有力、更有效。古城里的社区、街区就是一个浑然天成的大景区。这个景区最亮眼的是文化,最活跃的是买卖,最拿魂的是经济,最感人的是体验。研学游客们在古街巷里流连忘返,名人故居重现光彩,沉睡的历史得以苏醒,传统的老手艺得以复活,让游客感知运河名城深厚的历史文化底蕴;亲子游在非遗复活的应用场景下别开生面,传统节日的文化体验穿越历史,让人心生敬畏;手工制作的消费体验益智怡情,使人皆大欢喜;背包客无拘无束,走走停停,或尝美食,或赏风景,或看民居,或买文创,感受人间烟火气。据统计,仁丰里、皮市街、东关街等历史文化街区,在同一时段各自的人流量与东边的一个大景区不相上下,再次证明古城就是一个投入少见效快的大景区。引导社会资本有序进入古城,在产业振兴上大有文章可做。
政学产研,合力炼就古城好筋骨
事在人为,业靠人创。古城产业振兴离不开人。留得下原住民的本地人,引得了爱时尚的年轻人,招得到有志于创新创业的能干人,让古城更有活力、更有朝气。有了这些人,再通过环境优化、载体打造、空间提供等措施,为他们创新创业提供条件,那么经济就会逐步有起色。当然,这些条件是互利互惠的,眼前的优惠条件是为了产业的长期培育和持久的发展回报。那些只投入不产出、只有虚名没有实效的项目可以休矣,这方面的教训也够多的了。对古城产业振兴的项目选择、准入门槛的合理设置、优胜劣汰的退出机制、引导资金的精准配置、招商选资的科学判断、项目落地的贴心服务等等,都得在实践中慢慢积累经验。只有形成项目源源不断进入、产业升级递次推进、业态环境逐步成熟,才能将古城的产业筋骨做强。
古城产业振兴研究才点了题,历史文化街区用实践刚破了题,要答好这道时代的必答题,还有待于政学产研各方面齐心合力。有政府的规划引导、基层的首创精神、社会的热心参与、市场的积极有为、居民的密切配合,古城的一身好筋骨又何愁炼不成。只要有了经济这身好筋骨,创造性转化创新性发展,一定会使维扬文化更加神采飞扬。
金沙人