城市更新事关群众切身利益，承载着人们对美好生活的向往，是一项实实在在的惠民工程。如何把好事办到群众心坎儿上，下实功解决真难题？市南区香港中路街道提供了一个样本。

市南区香港中路街道区位特殊，人口、企业密集，城市更新既涉及老旧小区改造又包含老旧楼宇焕新，任务多、要求高，香港中路街道坚持立足群众所需、企业所求，找准“三点”，推动城市更新工作提质见效。

“站在群众的角度想，为了群众的利益推，靠着群众的力量干，努力实现‘温暖旧改’。”香港中路街道办事处城区发展办主任陈健表示。

老旧小区改造是一项民心工程、民生工程，设身处地替群众着想，才能换来群众的真心支持。香港中路街道建立民生工程“一把手”负责制，通过对即将改造的老旧小区进行详细摸底，向小区居民发放调查问卷，准确掌握老旧小区实况，针对居民诉求进行方案和施工图设计，组织专家论证、居民测评，科学合理制定改造方案。

72岁的张洪强在小区住了近半辈子，改造后，每天早上来小区口袋公园活动成了他雷打不动的习惯。说起改造，张洪强赞道，“从绿化到口袋公园，再到基础设施，按照我们居民的想法改造好的小区，太合心意了。”

在改造过程中坚持问计于民，确保居民“全周期”参与，督促各施工企业按照规定工期有序推进，尽最大努力减少施工期间对居民正常生活的影响，2023年旧改项目新贵都一二期和大公海岸小区，共涉及31栋住宅楼、1567户，总建筑面积22.15万平方米，目前已全部完工。

城市更新不能只要“面子”不顾“里子”，而需要多管齐下、综合提升。面对辖区的52栋商务楼宇，香港中路街道找准增长点，推进楼宇改造升级。“辖区楼宇覆盖金融、餐饮、大型商超等消费业态，由于建成年代较早、产权分散、设施老化，改造升级迫在眉睫。”

如果只是简单的“头痛医头，脚痛医脚”，不仅不能彻底解决问题，反会遭遇更多难题。香港中路街道紧盯低效楼宇改造提升挖潜增效，通过创新“两委一站”（楼宇综合党委、楼宇业主委员会、锋领驿站）楼宇治理服务模式，不断探索推进楼宇自管共治，福泰广场业委会利用停车场公共收益，顺利实施了电梯、消防设施的更新改造；丰合广场业委会协调物业腾挪利用楼内闲置空间，打造了近 1000平方米的职工食堂，有效满足了午间用餐所需。

与此同时，街道积极对银座、苏宁、国美、远雄广场等楼宇的闲置办公资源进行摸底，助力闲置楼宇盘活资源、招商引资。已促成国信证券青岛分公司落户银座，海氏海诺乐享科技落户黄金广场，丽达电器入驻府都大厦裙楼，优诺口腔入驻南京路3号裙楼，最大限度盘活闲置资源效能。

街区是城市更新的最小单元，也是决定城市更新“成色”的重要因素。针对现存的“840重点片区”香港中路街道攻坚克难，找准关键点，对低效片区进行重点突破，通过“规划引领、产业导入、品质提升”行动，打造宜业宜居街区。

山东路5号以产业导入凸显活力，先后拆除违建面积1066平方米，清运各类垃圾500余立方，硬化地面3400余平方米，新增停车位70余个，助力山东路福柏眼科医院项目落地；泉州路17号停车场完善基础设施提升品质，通过路面硬化、增设充电桩，将原本老旧停车场全面升级，极大便利了周边群众的生活。

“活化利用，才能激发内生活力。”市南区以系统思维推进城市更新，处理好传统与现代、继承与发展的关系，解决好人民群众急难愁盼问题，在城市更新中更好满足人民群众对美好生活的需要，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。