菏泽报业全媒体记者 孔博

12月25日，菏泽市“黄河流域生态保护和高质量发展”主题系列新闻发布会第十三场举行，邀请市财政局相关负责人介绍菏泽市认真落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略采取的措施及取得的阶段性成效，并回答记者提问。

将污染防治作为财政支出重点

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，将打赢污染防治攻坚战作为支出重点，强化财政资源统筹。2022年以来，菏泽市累计筹集资金10.28亿元，支持大气污染治理、流域水污染防治、土壤污染治理等重点工程，取得较好成效。PM2.5平均浓度从2012年的128微克/立方米，降至49微克/立方米，年空气质量优良天数增加了128天。地表水国控断面五类及以下水体清零，优良水体比例达到100%。受污染耕地和重点建设用地安全利用率达到100%。

统筹财政资金39亿元建设现代水网

统筹财政资金39亿元，投入全市现代水网建设，支持菏泽鲁西新区、南水北调调蓄及供水保障工程、大中型灌区现代化改造等75项重点水利工程建设。投入资金13.6亿元，支持水环境整治和城区防汛工程建设，有效提升了城区水环境质量和防汛能力。同时，对全市9个县区雨污合流管网改造工程实施奖补。统筹财政资金资源，通过加大投入、资金奖补、财政贴息等方式，支持打造“十强”产业“雁阵形”集群4个、特色产业集群3个。支持做好黄河滩区困难群众救助工作，拨付资金13.7亿元，提高困难群众救助标准，为滩区群众安居乐业提供了保障。

财政涉企资金有了“绿色门槛”

联合发改、资规和环保等部门出台《菏泽市建立健全生态文明建设财政奖补机制实施方案》，建立支持生态文明建设常态化、稳定化的投入保障机制，确保全面完成节能减排降碳目标。研究制定《菏泽市流域横向生态补偿机制实施办法》，完成市内22个跨县界断面生态补偿协议签订工作，在全省率先完成了2023年至2025年流域横向生态补偿协议续签工作。制定《菏泽市财政涉企资金“绿色门槛”制度实施方案》，明确规定7类财政资金优先支持和6类不予支持的企业范围，树立起“谁绿色发展好、谁多得财政资金，谁绿色发展差、谁少得或不得财政资金”的鲜明导向。

用好农业信贷担保“杠杆”

放大财政支农政策效应，大力支持农业信贷担保工作开展。今年以来，全市新增农业信贷担保37.56亿元。保障创业担保贷款资金。联合市人行、人社等部门，为在外自主创业和扩大经营的个人创业者提供专属“在外创业乡情贷”，促进更充分、更高质量就业创业。截至目前，全市累计发放创业担保贷款15.71亿元、利息补贴4715万元，扶持各类市场主体9771家。加大绿色信贷投放力度。加强财政金融协同联动，支持地方法人银行增加绿色低碳领域优惠贷款投放，对地方法人银行发放的清洁能源、节能环保和碳减排技术三大领域贷款，以及纳入人民银行统计范围的绿色贷款，符合再贷款利率要求（不高于5.5%）的，财政予以25BP（0.25个百分点）的贴息，地方法人银行实际承担资金成本低至1.75%。截至9月底，全市绿色信贷余额442.83亿元，同比增长46%。