民生问题无小事，对老百姓来说,获得感、幸福感、安全感往往体现在实实在在的身边小事上。在日常生活中，百姓遇到烦心事怎么办？找谁解决？什么时候能解决？

在邯郸市委领导下，邯山区开通了这样一条“民有所呼，我有所应”的“民生线路”。来到邯山区和平东社区民呼回应中心工作大厅，只见大屏幕在持续滚动着群众反映问题数、已解决数、问题办理进度等信息，一目了然。

开通6年来，民呼回应中心作为“升级版”的人大代表家站，畅通了人大代表与选民沟通联系机制，群众的急难愁盼问题有了便捷的反映渠道，成为邯郸市倾力打造的共建共治共享基层治理的亮点。

△邯山区人大常委会在滏东街道和平东社区开展代表接待选民活动。（邯郸市人大常委会供图）

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把解民忧、惠民生、暖民心

体现到代表履职和基层治理中

“平常就我一个人，买菜做饭都不方便。现在好了，有了社区食堂，吃饭不用愁了，孩子们也不用来回跑了。”年逾八旬的邯山区滏东街道和平东社区居民说。

这个让老年人不出社区就可享受高质低价的就餐服务“好点子”，来自于区人大代表的“敲门问建议”活动。所谓“敲门问建议”，就是针对老百姓反映的热点难点问题，由民呼回应中心组织人大代表和社区干部、志愿者一起，敲门入户，问需于民。

2023年4月，邯山区人大代表在“敲门问建议”活动中，发现了高龄、独居、空巢等特殊群体的就餐难问题并形成代表建议，推动了全区专为70岁以上老年人服务的社区食堂建设。目前这样的社区食堂已建成19家，覆盖24个社区。

“我们的食堂每天为老人提供一顿午餐，只收5块钱成本费。现在常来吃饭的大都是70岁以上的老人，在这里他们切实感受到了家人般的温暖。社区食堂很受老年人欢迎。”和平东社区干部说，这两年通过开展民呼回应工作，社区发生了很大变化，环境变美了，邻里纠纷变少了，2022年以来实现零信访，居民们都说和平东社区是名副其实的“和谐社区”。

当前，民呼回应中心开通了“小板凳连心桥”、“敲门问建议”、“网上听民声”三个民意收集“直通车”，负责民生热点受理、民生政策咨询、民生建议收集、民生问题交办督办、民生民意测评。

民呼回应以“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为”为宗旨，坚持党的领导，实行党委领导、人大负责、部门联动、代表参与机制，有效形成了为民服务解难题的工作合力。党委领导，即区委在民呼回应中心日常运转、考核评价等各个方面，完善制度设计，解决实际问题。人大负责，即区人大具体负责民呼回应中心的工作运转。部门联动，即对群众反映的热点难点问题，“一府一委两院”有关部门按职责限时响应。代表参与，即全区565名四级人大代表，通过205个二级、三级民呼回应中心，面对面听取群众意见和建议，并及时反馈办理结果。

△肥乡区人大常委会组织部分人大代表开展移动联络站活动，宣传惠民政策，收集群众意见。（邯郸市人大常委会供图）

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打造更多的民主民意表达平台和载体

目前，邯郸全市已在乡镇、街道建成“人大代表之家”254个，在社区、农村和企业建立“人大代表联络站（点）”650个，实现了家站建设全覆盖。换届以来，该市三级人大先后依托代表家站，联系和组织各级代表开展学习培训、座谈调研、联系接待选民群众、联动监督等活动1.4万余次，收集群众意见5000余条，推动“一府一委两院”有关部门解决群众关注的问题3500余件。此外，邯郸市人大常委会还设立了代表热线，安排人大代表到邯郸新闻传媒中心接听电话，听取群众反映自己的烦心事、揪心事。多年来，参与热线接听的省、市人大代表达500余人次，接听群众来电累计6000余条，推动处置社情民意事件约500件。

各县（市、区）人大常委会也结合自身实际建立起民主民意表达平台和载体。比如，馆陶县人大常委会组织四级人大代表开展“电视问政”活动，要求问政单位针对相关问题建立整改台账，并作出问题整改情况专项报告。肥乡区建立移动代表联络站，走上集市、走进社区、走入企业，服务无盲区、上门解民忧的“微创新”做法，深受群众喜爱。丛台区丛西街道的人大代表联合“益家人”公益组织，有效推动解决了30余件停车位抢占、垃圾乱堆乱放和噪音扰民等基层常见的矛盾纠纷。

在邯郸市委的领导下，邯郸市各级人大不断探索全过程人民民主的实现形式和有效路径，推动全过程人民民主重大理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体生动的民主实践。

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作者：于浩、程益聪

编校：江珊

责编：张钰钗