9月20日，由莆田市城市管理局主办、湄洲日报社承办的“整治公共收益 维护业主利益”暨提升物业公共收益“点题整治”工作实效主题沙龙，在湄洲日报社融媒体中心举行。图为新闻沙龙现场。

广宣传 动真格 抓典型 见成效 建机制

——莆田市城市管理局局长郭国成谈精准发力抓实抓细“点题整治”

　　9月20日，由市城市管理局主办、湄洲日报社承办的“整治公共收益 维护业主利益”暨提升物业公共收益“点题整治”工作实效主题沙龙，在湄洲日报社融媒体中心举行，邀请市人大代表、市政协委员、物业公司、业主代表等座谈交流。

　　“住宅小区物业管理是城市管理的重要组成部分，物业管理水平也是整个城市管理水平的具体表现。”新闻沙龙上，市城市管理局局长郭国成说，物业小区的公共设施设备维护更新、绿化卫生整洁有序、停车管理公共秩序等管理内容，其实就是城市管理的一个缩影。小区物业管理，直接影响着广大居民业主获得感、安全感和幸福感。

　　郭国成说，好的物业服务应该是态度热情、设备完好、技能娴熟、项目齐全、方式灵活、程序规范、标准统一、收费合理、制度健全、效率快速。然而，目前，我市不少小区的物业管理还存在一些短板和共性问题，比如物业公司、业主对物业管理“权责利”不明晰，物业公司制度不全、服务意识不强、服务效率不高及服务队伍的配置参差不齐等。特别是物业公司侵占业主公共收益问题时有发生，直接损害了居民业主的利益，严重影响群众对城市管理工作的满意度。

　　今年，省纪委监委将“点题整治”作为为民办实事的重要载体，持续深入推进物业公共收益“点题整治”。为进一步提升居民业主对物业公共收益“点题整治”的支持率、知晓率、满意率，作为物业管理主管部门，市城市管理局按照上级精神和市纪委监委“点题整治”工作要求，有针对性地制定出台十一条措施，以物业公共收益整治为切入点，在“小切口”上下功夫，切实履行好部门职责，努力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。

　　郭国成表示，此次出台的十一条措施，是在充分征求相关监管部门以及行业代表、物业公司、业主代表意见的基础上制定的，可以说满满都是干货。接下来，市、县区物业管理主管部门及镇街将在核查核实基础上，对管理规范、工作扎实、业主“三率”高的物业小区服务企业，公开通报表扬，树立正面典型。对群众诉求强烈、瞒报公共收益项目、虚增列支项目套取公共收益的物业小区，拒不整改且态度恶劣的行为，将联合发改、公安、市场监管局以案督办、以案促改、以案说法，树立反面典型，起到震慑教育作用。按照推动整治一批、带动一片工作思路，坚持问题导向，持续推进物业公司规范化经营，维护广大业主的合法权益。

　　郭国成表示，举办此次沙龙活动，表明物业管理主管部门对抓好物业公共收益“点题整治”工作的决心。他最后用“广宣传、动真格、抓典型、见成效、建机制”15个字作总结，将精准发力，推动物业公共收益“点题整治”工作抓实抓细，共同守护业主的“钱袋子”。

市政协常委、市政府法律顾问王洪辉：有法可依 依法办事

　　“民法典第二百八十二条规定：建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。”新闻沙龙上，市政协常委、市政府法律顾问王洪辉说，这意味着，只要是利用小区业主的共有部分产生的收入就是小区公共收益。比如电梯轿厢广告收入、外墙及灯箱广告收入、公共停车场收入、小区其他配套设施收入等。

　　“我既是一名律师，也是一名业主，此次开展物业公共收益‘点题整治’，真正点到了老百姓的痛处和关切处。”王洪辉说，对于“小区公共收益到底属于谁”“应该怎么分配”，民法典的这一规定使得原来的“糊涂账”有法可依。物业和小区业主是一个社会共同体，希望通过此次沙龙活动提高广大业主的法律意识，规范提升广大物业公司经营管理水平，带动形成一批物业管理好的样本，在全市乃至全省加以推广。

　　小区公共收益如何用之于民？王洪辉建议，要集思广益，广泛听取业主心声。相关执法部门要督促物业服务企业每季度将小区公共收益收入及支出台账，在小区公示牌等醒目位置、省住宅小区公共收益信息管理系统上公示，通过微信群告知全体业主。同时，采取多形式、多渠道开展宣传工作，着力提升群众的支持率、知晓率和满意率。

市人大代表严信发：共建和谐温馨小区

　　“市城市管理局对物业公共收益‘点题整治’很重视，宣传、督促、监督也很到位，现在又成立工作专班，协调解决工作推进中存在的问题，履行好监督管理职责，值得点赞。”沙龙上，市人大代表、市企业与企业家协会常务副会长、福建万信伟业房地产开发公司董事长严信发说，各级各部门对物业公共收益这一群众关切的问题十分重视，通过齐抓共管，让物业公共收益管理规范化。

　　公共收入规范了，支出如何规范？严信发建议，小区公共收益要存入共有资金账户，让业主“心中有数”。共有资金账户的支出也要规范化，简化流程，合理支出和使用。建议市县相关部门尽快简化公共维修基金的使用和审批手续，真正把这笔资金及时用在群众真正需要的地方，如小区电梯维修、屋面漏水、墙面脱落、水管维修等。

　　严信发建议，物业管理公司要建立完善的管理制度和规范，加强与业主的沟通和交流，听取业主的评价和建议，提高管理服务人员的专业素养、管理能力和服务水平。作为业主，也要进一步提升遵守法律、合同的意识，及时缴交物业管理费，与物业公司良性沟通、和谐共处、共荣共生，共同维护小区的居住质量。相信在城市管理等有关部门的监管下，在物业公司和业主的共同努力下，我们居住的小区一定能呈现出和谐、温馨、舒适的美好画面。

市政协委员陈春晖：良性沟通双向奔赴

　　“小区的事情事关我们每个人的利益，物业和业主之间要良性沟通、双向奔赴。”市政协委员、福建省陈春晖木雕技能大师工作室艺术总监陈春晖在新闻沙龙上说，城市管理部门心系人民，针对物业公共收益“点题整治”出台了十一条措施，精准发力，较真碰硬，树立典型，为解决物业公共收益难题提供了一剂良方。

　　“条条都有道理，句句都是真情。”陈春晖说，作为一名政协委员，物业公共收益是他一直关心的事。此次城管部门出台的十一条措施，句句抓要害，字字是重点。接下来，关键是深化认识、提高站位、落实落细，常态化以案护法，依法整改，推动“点题整治”工作入脑入心，常态长效。只要业主和物业之间多沟通、互相理解、和谐相处，就一定能把这项“点题整治”工作做好，把惠民生的事办到群众心坎上。

　　为进一步解决好物业服务企业侵占业主公共收入、收入与分配不公等问题，我市多部门联合开展物业公共收益“点题整治”奋战100天行动，建立专班，定期会商；明确职责，理顺关系；摸清底数，建立台账。陈春晖说，各级各部门纷纷行动起来，找不足、补短板、敢直面、有决心，共同发力抓好贯彻落实，群众期盼的物业公共收益“点题整治”工作就一定能做好。

雅颂居小区业主方华：支持小区业委会组建

　　“只有业主、业委会与物业之间形成相互制约、相互监督的权责对等关系，才能保障物业公共收益分配更加合理科学，让小区获得更好的发展。”雅颂居小区业主方华在新闻沙龙上如是说。

　　“我们小区目前在公共收益管理上还是比较公开透明，但由于没有成立业委会，业主们无法更好地对小区公共收益分配进行监督。”方华说，很多业主缺乏对小区自治及自身权益保障的认知，参与小区管理的积极性不高，容易沦为“沉默的大多数”。

　　方华表示，希望有关部门能加大对小区组建业委会的支持力度，帮助雅颂居尽快成立业委会，代表全体业主，对物业日常服务质量进行监督，尤其是涉及公共收益等重大事项，更能行使“一票否决”。同时，对公共收益状况进行全流程管理，确保公共收益除合理开支外，剩余部分能够为全体业主共享。

莆田万科物业项目经理林岚：明算账细管理 听诉求办实事

　　“如今，物业管理正逐渐融入各地基层社会治理体系。管好小区公共收益这笔账，是健全共建共治共享的社会治理制度、提升社会治理效能的题中应有之义。”莆田万科物业项目经理林岚在新闻沙龙上如是说。

　　林岚说，从电梯、外墙等部位的广告，到停车泊位、公共配套设施经营，再到快递柜、贩卖机管理，随着社区公共区域收费项目日渐多元，不少小区产生了或多或少的公共收益。这笔资金怎么管理，又该如何使用，是小区住户们非常关注的问题。

　　林岚表示，自2021年推进物业公共收益“点题整治”工作以来，在主管部门的指导下，莆田万科物业加大宣传力度，在小区出入口公告栏、大堂以及点题公告栏等显著位置，主动、定期公开小区公共收益的来源、数额、使用去向等情况，做到收支情况公开透明，让业主对公共收益心中有数。

　　“把公共收益管理好、运作好，除了‘明算账’，还要办好事、办实事。”林岚说，小区物业比较注重业主声音，在日常服务过程中，积极收集业主诉求，鼓励业主积极参与小区公共事务管理，更大程度发挥公共收益使用效能，更好满足小区更新改造、业主生活品质提高等需求。

华景城小区业主蔡青：公开是最好的防腐剂

　　“公开是最好的防腐剂，小区公共事务只有公开透明才可以真正监管到位。”新闻沙龙上，华景城小区业主蔡青介绍了其所居住的小区在物业公共收益分配上的经验做法。

　　“每年春节前，小区的业主委员会都会利用公共收益购置年货，分发给居民们，还不失时机开展小区文化节活动等。”她说，小区交房后，他们就成立业委会，选聘物业服务企业，签订相关服务合同。每季度，物业都会及时公告公共收益收支情况，向业主委员会进行报告。扣除合理运营成本后，业委会积极征求居民意见，科学支出，对小区共用部位、共用设施设备的维修养护等。

　　“无论是物业公司代管，还是业主委员会管理，都应当依照法律规定定期将收支明细主动公示，接受业主的监督。”蔡青说。

雅颂居小区物业经理邹兰兰：收支透明公开 服务提升优化

　　“物业公共收益‘点题整治’推出以来，不仅业主们拍手称赞，广大物业公司也受益匪浅。”新闻沙龙上，雅颂居小区物业经理邹兰兰说道。

　　“此前，有的物业公司存在公共收益透明度不够的问题，小区业主对公共收益用途和分配不理解，物业公司又没及时解答，导致两者信任不足。”邹兰兰说，随着整治行动开展，相关部门对物业公司、业委会等加强法律法规、政策方面的培训，规范物业管理行为，提升物业管理水平，有效缓解业主和物业公司之间的矛盾。

　　邹兰兰介绍，雅颂居物业按照“点题整治”的工作要求，积极配合开展相关宣传工作，做好公共收益公开公示、按规定分配、及时缴存等相关工作，切实维护好业主的利益。通过出入口LED屏幕、所有楼栋电视屏幕、宣传栏，以及微信公众号等，多渠道宣传公共收益“点题整治”的内容，提高业主对“点题整治”工作的支持率、知晓率、满意率。

　　谈及如何进一步提高服务满意度，她认为，在公共收益收支透明公开的前提下，处理好物业企业与业主的关系，需要从思想、情感、信息等的传递交流方面下功夫。这就要求物业公司不断提升服务水平，关注业主体验，完善优化服务，同时也需要业主们的包容和理解，才能真正实现“双赢”。

万科城小区业主张群韩：业主要增强维权意识

　　“小区公共收益让业主共享，不是物业发福利，而是物业履行义务。”万科城小区业主张群韩在新闻沙龙上说。

　　张群韩介绍，在每季度首月，万科物业会将上一季度公共收益收支情况在物业小区公告栏、楼道、电梯等醒目位置公示。不久前，他们贴出公告征求业主意见，拟使用公共收益，在电梯内安装空调。家住低楼层的业主，对此项支出预案提出异议。物业上门征求大家意见，并最终尊重大部分业主的意见，终止这项预案实施。

　　“希望物业接下来能多通过微信、短信、电话等电子信息方式，将公共收益相关信息告知全体业主，方便业主监督。”张群韩表示，身为一名业主，应该要增强公共收益权利意识，加强学习相关法律知识，依法维护自身权益。

景城物业管理公司总经理黄少东：小区多方协作 规范收益使用

　　“此次‘点题整治’，我们通过现场活动、悬挂横幅、张贴海报、微信群宣传等方式向小区业主进行宣传，让广大业主进一步知晓小区公共收益的范围、内容，接受业主的监督。”新闻沙龙上，莆田市景城物业管理有限公司总经理黄少东说道。

　　黄少东介绍，华景城小区2013年交房，2014年成立小区业主委员会，开设了业主委员会专用账户。2021年，华景城小区成立离退休党支部。在党支部的组织下，小区业主委员会、党员楼栋长、物业公司多方协作，为小区居民提供更加完善的服务。业主委员会、党员楼栋长及物业公司各司其职，各负其责，形成有分工、有协作、不越界、不占有、负责任的小区服务管理体系。

　　“根据小区业委会与物业签订的物业服务合同，小区内的所有公共部位委托物业公司经营管理，经营期间所产生的公共收益收入的30%作为物业管理费用，按季度核算，年度结账，其余70%作为业主公共收益。”他表示，公共收益收入一般直接存入小区业委会专用账户，并定期与物业进行结算。如有特殊情况需通过物业公司代为收入与支出的，须报备业委会，并于每季度及时结算。小区公共收益的支取根据业主大会的议事原则，采用合理授权、民主商议、集体决策的方式进行决定。

本版文/图：全媒体记者 吴琪娜 吴双双 郭珊珊 林罗晓