改革网河北   张家口市蔚县深入贯彻落实党中央全面推进乡村振兴的决策部署，抢抓京津冀协同发展、后奥运经济、“首都两区”建设等重大机遇，充分发挥文化、区位、生态优势，坚持精准布局、完善路径、创新模式，积极谋划、培育、发展乡村旅居产业，拓宽农民增收致富渠道，全力打造中国式现代化蔚县乡村振兴场景。2022年以来，实现乡村旅游总收入1.64亿元，带动2518名脱贫群众人均增收2200元。

聚焦关键环节精准谋划布局旅居产业

蔚县围绕资源基础、客源市场、营商环境等关键环节，通盘谋划、科学布局、合理开发，推动乡村旅居产业可持续、高质量发展。

重组优化旅居线路。立足全县丰富的旅游资源禀赋，坚持以点带线、连线成面，实施旅游资源整体布局、有效连接、联动打造，大力发展蔚州古城、暖泉古镇、飞狐峪至空中草原等旅居产业带，逐步构建“一城为中心、两路连一带”规划布局，让游客收获多种旅游体验。

扩大古城品牌影响。将发展乡村旅居产业纳入全域旅游总体规划，打造智慧旅游服务平台，与景区统一宣传、联动营销，全面扩大古城品牌效应和客源市场。积极争取央视《艺览天下》《记住乡愁》等栏目走进蔚县古城、古镇、古堡，持续开展剪纸艺术节、年俗文化旅游节等活动，精心引导游客向乡村分流，实现互补共赢、相得益彰。

吸引“新蔚州人”置业。着力打造投资沃土，深化政务服务改革，吸引更多、更优秀的“新蔚州人”向蔚县集聚。成立优化发展环境工作领导小组，持续召开“企业家早餐会”，千方百计为“新蔚州人”培育发展沃土，用亲商敬商的实际行动引来一批京津沪企业家来蔚投资，先后建成“南山小院”、“不觉晓”、“铭悦·觉醒城”等一批特色亮点民宿旅居项目。

突出目标导向完善旅居产业发展路径

坚持创新思路方法，不断完善发展路径，有效增强乡村旅居产业生命力和持久力。

加强顶层设计。编制《蔚县全域旅游发展规划（2016—2030年）》《蔚县旅居产业发展总体规划》等文件，推动旅居产业有序开发建设。成立旅居产业发展领导小组，组建古堡振兴“七支队伍”，建立县乡村三级联动机制，全面加强综合协调调度。制定出台《蔚县建设旅居民宿行业规范标准》，推出“一镇一特色、一村一品牌”差异化旅居产品，推动全县旅居产业提质增效。

保护开发并重。研究制定《蔚县文物保护管理办法》《蔚县古村（堡）落保护办法》等文件，通过上级扶持、政府投入、民间补充等多种渠道筹措资金。争取上级资金3.17亿元，对22个国保单位和西古堡等40个传统村落进行维修保护；整合财政资金3000余万元，实施魏象枢故居等13个文物遗存点修复工程；筹集社会资金2000余万元，修缮84处古村堡、古建筑和古寺庙，不断筑牢旅居产业基础。

引入市场主体。积极引进有实力的企业参与投资，牵引企业与农村优势互补、生产要素优化配置。白乐镇章家窑村联合河北中颐蔚来科技有限公司，对旧村进行旅游开发，打造集自然景观、农耕种植、采摘体验及住宿休闲于一体的乡村旅游新亮点。草沟堡茶山村依托丰富的生态资源，引进河北蔚尚瑞熙农业发展集团进行乡村旅游开发，发展路边经济带、康养产业带，成为京津游客周末休闲旅游首选目的地。

坚持因地制宜，创新旅居产业发展模式

依托全县资源优势，以企业为主体，发展“投资+规划+建设+运营”一体化模式，建立“企业+村集体+农户”利益联结机制，实现农户、企业、政府三方“共建共享共赢”。

发展“生态+旅居”模式。借助生态资源优势，在青山绿水的古堡村落及景区周边，集中实施一批旅居项目。建设古村石屋、集装箱、星空客科技民宿140套，因地制宜实施改造提升，带动村民从事景区服务和商品销售，实现稳定增收。金河景区配套打造民宿项目，流转17家院落，村民通过从事旅游经营、参与接待服务、土地流转租金获得发展红利。

发展“文化+旅居”模式。依托民间文化优势，在拥有古建、特色民俗的明清古堡村落中发展一批旅居项目。暖泉古镇融合国家非遗蔚县秧歌剧和省级非遗打树花，推出大型实景民俗演艺节目“火树金花”，建成9家高端民宿，形成较为完整的“吃住行、游购娱”旅游业态，年均吸引49.2万名国内外游客旅游观光。邢家庄“铭悦·觉醒城”利用邢家庄古堡丰富的农耕文化、民俗文化、寺庙文化、影视文化基础，发展旅居产业，建设44套民宿以及游客中心、购物广场、影视基地等，村民通过就近务工、租赁家具等方式增加收入。

发展“产业+旅居”模式。围绕具有特色产业的村镇，突出“产居”融合，探索实施一批各具特色的旅居项目。西窑头村利用旧村进行原址改造，建造16个风格不同的民宿院落，村民配套发展“那年的派饭”特色农家饭，提供275个公益岗，实现扶贫资产年收益105万元，带动485名群众稳定增收。光明谷米小镇全面落实乡村振兴“20字方针”，把民宿作为主导产业培育，发展古民居民宿37间，通过民宿订单收购村民农产品和畜禽产品，同步带动22名留守妇女从事保洁、帮厨等工作。

蔚县县委改革办