极目新闻评论员 吴双建

9月1日起，《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》全面启动实施。该文件明确规定，对新生儿入户郑州市的一孩、二孩、三孩及以上家庭分别一次性发放2000元、5000元、15000元的育儿补贴。如今，政策已经实施接近两个月，却不断有市民向顶端新闻记者反映，称自己家庭生育了二孩或者三孩，想申请补贴，却是找谁谁不管。郑州市卫健委一位工作人员称，“现在还没有办法申请补贴，市里面正在制定相关的实施细则。”（据11月23日顶端新闻）

当地紧急回应

当初，这份文件出台时受到了舆论的高度肯定，认为郑州市拿出真金白银补贴育儿家庭，既能让城市人口均衡发展，也能减轻家庭抚育孩子的负担，是一个惠民的好政策。现在政策迟迟落不了地，就与当时网友的点赞形成了反差，引起了网友的高度关注。

不得不说，一项政策措施的出台，是件非常严肃、严谨的大事。特别是惠民政策，市民都盯着、盼着，应该把各项工作措施保障好了，考虑周全了再公开。文件什么时候落地，需要什么材料等都要明确，这样才能把好事办得圆满，办到群众的心坎里。如果跳票，必然有损政府的权威和公信。

应该说，这项政策的实施并不复杂，制定相关细则，恐怕花不了两个多月的时间。郑州市卫健委工作人员称，出台时间现在还不确定。因为这里面不仅仅牵涉到一个申请，还牵涉到资金的来源。难道，在政策出台时，就没有考虑到资金的来源吗？诚然，资金的来源和办理资金的手续程序等，需要时间，也要有合法合规的过程，但这些不是应该在文件出台时考虑好吗？如果没有安排好，怎么又有一个9月1日全面实施的日期呢？

其实，有关部门的解释，对群众来说意义不大，对他们来说，政府的政策公布了，自己符合条件，就应该拿到育儿补贴。另外，如果政策实施上出现掉链子的情况，那么压力必然会传导到基层，引发众多质疑和误会，给基层工作带来负担。

除了育儿补贴，文件中还规定，“在幼儿3周岁以前每年给予夫妻双方各10天的育儿假”“女职工产假可申请至一年”这样并不涉及资金的条款，因缺乏实际操作流程，在落实过程中困难重重。一些用人单位根本不认可这些文件条款，找各种理由拒不执行。这同样让人质疑，文件的出台，是不是也要想着如何保障落实？如果良策美意只是停留在文件中空转，如同镜花水月，看得见摸不着，无疑会消耗群众的信心。

出台文件一定要慎重，一些条款说了做不到，还不如不说。宣传时轰轰烈烈，落实起来就应该痛痛快快。另据“健康郑州”微信公众号消息，《郑州市育儿补贴实施细则（征求意见稿）》正在征求意见，待完善后立即组织实施。

涉及惠民政策，一点都不能马虎，应该要把好事办好、办实。希望当地赶紧出台实施细则，把政策贯彻落实。