调解基层矛盾纠纷,他们有一手
——银川调解高手分享“解纷经”
本报记者 王潇翊
近年来,银川市坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断完善社会矛盾纠纷源头化解、多元化解工作机制,充分发挥调解员在基层社会治理中的积极作用,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,有力维护基层和谐稳定。
在银川,有这样一群人,他们发挥自身优势,采用“拉家常+说法理、面对面+背对背、走出去+请进来”等形式,融合法、理、德、情,巧妙化解辖区矛盾纠纷,赢得了群众的点赞。今天,本报选取了部分调解能手,分享他们的金牌调解经和令他们难忘的调解故事。
王金虎:换位思考,将心比心
永宁县闽宁镇综治中心主任
今年夏天,王金虎为当事人调解纠纷解心结。
金牌调解经:
除了要讲法律、讲政策,也要讲乡情、讲民情。要多换位思考、将心比心,实现“事心双解”。
调解故事:
李某是永宁县闽宁镇福宁村村民,其丈夫因一场突发意外身亡,家庭断了收入来源,她和3个还在上学的孩子生活陷入困境。想到丈夫生前在同村张某承包的工地务工,还有部分务工费未结清,李某遂向张某说明情况并讨要工资,但是张某以各种借口推脱不予支付。无奈之下,李某只好向永宁县闽宁镇综治中心求助。
我给李某倒上一杯热茶,迅速核实相关情况,同时为李某申请临时救助。制定调解方案后,我带着李某来到张某家中,通过“面对面”“背靠背”调解方式,向张某普及相关法律知识,晓之以理、动之以情促使张某换位思考,张某当场同意支付李某亡夫生前的劳动工资6000余元。李某拿到钱后万分激动,拿出1000元要感谢我,我坚决拒绝了,鼓励李某坚强生活。
李慧荣:做好群众“解铃人”
贺兰县富兴街街道综治中心主任
今年10月,富兴街街道综治中心主任李慧荣(右)调解矛盾纠纷。
金牌调解经:
创新“235”工作法,即:“警格+网格”两条腿走路,组建矛盾纠纷发现、化解、会商三个专班。
调解故事:
今年春天,古稀之年的刘阿姨来到街道综治中心,我从她的一通诉说中了解到,刘阿姨和她的好姐妹孙阿姨有了嫌隙,孙阿姨逢人就说刘阿姨的坏话,原本早锻炼、午唠嗑的闺蜜日常也成为过往。了解情况后,我便邀约了孙阿姨来唠嗑,一杯热茶间找到了缘由:孙阿姨身体的一场病痛让自己心里有了许多疑虑,觉得刘阿姨有了新朋友没那么亲近了,总是背地里咒骂她。原来是“心病”使得双方陷入“你不退,我不让,不听劝解往死杠”的僵局。我通过“背靠背诉衷肠+面对面解心结”开展调解,找准症结,勇当第三方倾听和转达心声,拉近双方当事人的距离,并借助老年文化活动搭线,最终老姐妹放下了猜忌,情绪逐渐平静,换位体谅对方的不易,重拾多年友谊。
朱永和:普法在前,一气呵成
永宁县人民调解中心调解员
今年11月7日,朱永和调解一起合同纠纷。
金牌调解经:
总结了普法在前、一气呵成、多元调解、律师介入调解法等做法。
调解故事:
今年8月2日,我接到一个紧急调解请求,姜某与曹某某发生道路交通事故纠纷,两人因损失赔偿问题争执不下。我分别听取姜某和曹某某的诉求,并对两人进行劝解,让他们先消消气。接着,我耐心地讲解《道路交通安全法》和相关法规,让双方明白自己的责任划分原则,最终双方达成调解协议。事情解决后,姜某与曹某某感慨地说:“如果没有朱叔,我们这个纠纷都不知道该怎么处理。”
李瑞:调解“五法”解心结
贺兰县人民法院法官
今年8月,李瑞指导当事人签订调解协议。
金牌调解经:
调解“五法”,即“三心”调解、利弊分析、居中斡旋、诉前调解、全程参与。
调解故事:
“法官,你瞧瞧,我家主卧、次卧、餐厅屋顶的墙面都起皮开裂了,我这可是去年才装修的婚房啊!”小李带我查看房屋受损情况时不住地唠叨叹气。今年8月23日,我接收该案诉前调解卷宗后,第一时间联系小李了解情况,后联系张某告知其下午一起到小李家查看房屋受损情况。小李指责张某只管房屋出租收益,不处理水淹损失,双方你一言我一语各说各的理。我先询问张某漏水的原因以及没有给原告维修或赔偿的理由是什么?又让小李当面讲讲其诉求18000元赔偿金额的依据是什么?听完两方的意见后,我向双方分析了该案诉讼的利弊,让其明白打官司需要时间和金钱成本,再根据房屋现状向双方分析受损墙面维修损失估算金额,之后让张某具体谈谈就小李受损房屋其自愿赔偿金额数。最终,经过面对面释法析理,消除双方疑虑,张某自愿赔偿小李8000元损失费并当场付清。
童文学:“一听”“二办”“三访”
金凤区良田司法所人民调解员
今年8月22日,童文学调解婚姻家庭纠纷。
金牌调解经:
坚持“一听”“二办”“三访”进行调解:“一听”即认真倾听、积极沟通;“二办”即现场调解,调解不成的及时转办;“三访”即回访反馈办理情况,对群众不满意的进行“二次办理”或做好解释工作。
调解故事:
今年8月的一天,一对年轻夫妻来到良田司法所嚷着闹离婚。我安抚他们的情绪后认真倾听。原来,二人只是因为生活压力大产生误解而吵架。我劝他们说:“你们现在正处于上有老下有小的阶段,压力大也是在所难免的,这就需要夫妻二人相互理解、共同担当,互相体谅对方的不易,少一些唠叨和埋怨,就没有过不去的坎。”听了我的话,丈夫真诚地给妻子道了歉,妻子也认识到了自己的错误,承诺回家一定好好过日子。
金光明:“紧盯不放”方可“放手”
灵武市郝家桥镇司法所人民调解员
今年9月,金光明调解一起工程款纠纷。
金牌调解经:
“紧盯不放”,从受理矛盾纠纷之日起,紧紧盯住当事人,直至协议达成,再亲自盯着被申请人将钱取出付给申请人。回访后,听到双方当事人均满意调解结果且无新的纠纷发生,方可“放手”。
调解故事:
2022年2月,郝家桥镇兴旺村村民李某在本村温棚打零工时,因操作不当卷入卷草帘机器中,当场身亡。家属到郝家桥镇人民调解委员会要求雇主赔偿损失,但双方当事人因赔偿金额问题未能达成共识。我采用背对背调解方式,分别与双方当事人展开沟通,解读相关法律法规条款,解答受害当事人家属问题,解除了当事人的疑虑,拉近了与当事人的感情。调解整整持续了两天两夜,通过主持调解会议,双方当事人就赔偿金额达成共识,最终妥善化解了纠纷。
张欣欣:“五分钟工作法”疏情绪
金凤区人民法院速裁审判庭审判员
今年2月23日张欣欣法官(右)与劳务合同纠纷案件当事人沟通调解方案。
金牌调解经:
“五分钟工作法”,即在庭前先给原、被告5分钟时间倾诉内心的委屈和气愤,疏导双方对立情绪。
调解故事:
郭某和包某在某小区门口因车辆堵路发生口角继而互相殴打,双双被行政拘留。随后,二人互诉至金凤区法院:原告请求判令被告赔偿医疗费、车辆维修费等共计2.47万元;被告请求判令原告支付医疗费、精神损害抚慰金等共计3.08万元。我询问了原被告的基本情况,让他们用5分钟时间分别说说自己的想法。
“5分钟解开了我们的心结,感谢法官听我们诉说……”当事人对我说。随后,我从这件事对双方身体健康、心理因素、家庭和谐产生的影响出发,经过耐心释法明理和劝说引导,最终推动双方达成一致调解意见并当庭履行各自义务。
芮根宝:深入学习,保障合法权益
灵武市司法局城区人民调解委员会专职调解员
群众向调解员芮根宝赠送锦旗致谢。
金牌调解经:
时刻准备参与矛盾纠纷排查化解;越是疑难复杂案件,越要发挥党员先锋作用;深入学习法律法规、裁判案例,依法依规保障双方当事人合法权益。
调解故事:
今年8月25日,当事人王某与吴某及其家人到灵武市城区司法所服务大厅寻求帮助。原来,8月1日,双方口头协商,将王某名下的店面以45000元的价格转让给吴某某。8月25日,王某因店面转让后未找到新工作,反悔不愿将店面转让给吴某,双方由此发生争执。
我告诉王某,他所订立的口头合同是具有法律效力的,违约的一方要承担相应的违约赔偿责任。王某听后自知理亏,但是身体残疾的他表示,若不开店将会失去生活来源。于是我又与吴某沟通,告诉他王某已经认识到错误,也答应承担相应责任,但是他今后很难找到工作。吴某最终同意将店面退还给王某,双方达成协议,再未发生新的纠纷。
李素霞:“五步五情五近”解纠纷
兴庆区人民法院家事专职人民调解员
李素霞通过线上调解平台调解一起家事案件。
金牌调解经:
“五步五情五近”调解法,即:付真情,拉近距离;求共情,贴近情感;讲实情,接近平衡;凝温情,靠近共识;促谅情,侧近化解。
调解故事:
今年9月4日,我调解了一起民间借贷纠纷。原告与被告系中学同学且同为某村村民。原告借给被告15万元,被告为表诚信,主动提出与原告签订《房屋买卖协议》,若归期未还,将房屋抵账给原告。后因被告到期仍未偿还,原告多次催促无果,遂向兴庆法院提起诉讼。
“做事情绕不开一个‘理’字,大家各自退让一步,不要让这些事情伤了你们多年的友情……”接手调解后,我分析矛盾双方的冲突关键点,站在双方当事人的角度,充分考虑各自的处境和难处,制定合理的解决方案,最终妥善解决纠纷,双方达成一致调解意见。
柳发蓉:明察秋毫辨真伪
西夏区人民法院“柳发蓉调解室”负责人
今年11月14日,西夏区人民法院特邀调解员柳发蓉调解一起涉企合同纠纷。
金牌调解经:
明察秋毫辨真伪,用心用情为人民。
调解故事:
“太感谢您了,为我挽回一万元的损失。”前几天,苏某夫妇为我送来锦旗并道谢。
苏某、马某夫妻二人通过某房屋中介公司购买商品房一套。在办完过户手续对账时,夫妻二人发现有些账目明细不清,他们人要求业务员就收到的各项费用进行说明。业务员说,办理住房贷款过程中需要打点,已经花掉了。夫妻二人来到中介公司讨要说法,中介公司却不予承认。后苏某、马某将中介公司与业务员诉至法院。我第一时间将中介公司与业务员约至驻院调解室,经过剥丝抽茧般分析,确认了夫妻二人与中介公司在房屋买卖过程中的合理花费,就不明花费向业务员释法说理,表明构成不当得利的应予以返还,业务员最终向夫妻二人退还一万元。
王莉:“五心”解难题
兴庆区解放西街司法所专职人民调解员
今年10月,王莉成功调解一起纠纷,当事人握手致谢。
金牌调解经:
以热心接待群众、以真心服务群众、以耐心倾听诉求、以公心评断是非、以恒心化解难题。
调解故事:
今年10月,辖区70多岁的居民吴某夫妇来到司法所,声称自己一直将名下的一套房屋借给儿子儿媳(李某)居住。不幸的是,他们的儿子因病离世,老两口在儿子离世前借款为儿子治病,现在偿还借款需要出售此套房屋,但是儿媳李某因为和两位老人产生家庭矛盾,不愿搬离,甚至拒不见面,双方多次沟通无果,非常焦虑。
我听后决定组织双方进行“背靠背”调解。调解中,我发现李某并非不讲道理,只是一些心结导致与吴某夫妇产生矛盾。我表示非常理解她的心情,也向李某讲述了两位老人的不容易。在我的一番劝导之下,李某表示愿意搬离房屋,并先行签署了调解协议书,第二天,吴某夫妇也来到司法所签署了调解协议书。
韩建国:以和为贵
西夏区司法局朔方路司法所人民调解专干
韩建国整理调解卷宗。
金牌调解经:
人民调解是“安全闸”,要以和为贵。
调解故事:
调解故事:某高校学生刘某凌晨翻越公寓楼时坠楼致伤,其亲属要求学校赔偿,并通过多种行为严重影响学校秩序。学校多次提出让刘某家属按照正当程序通过法律途径解决,但其家人坚决表示不走法律程序,学校必须赔偿。我接手调解后,查证据、调视频、划责任……经过一个多月的调解,通过背靠背沟通、说和、释法、讲理、安抚,双方基本同意责任划分,愿意和解。(本版图片均由银川市委政法委提供)