川观新闻记者 王若晔

抓项目促投资，离不开自然资源要素保障。1月23日，记者从四川省自然资源厅获悉，《进一步做好用地保障切实提高用地审批效率的十二条措施》（以下简称《措施》）日前印发，提出落实批次用地“均衡报件”、优化用地报件方式、做实“绿色通道”、落实“用地保姆”制度等12条具体措施，旨在进一步做好土地要素保障工作，提高用地审批效率。

《措施》明确，将纳入国省重大项目清单的单独选址项目、抢险救灾与灾后重建项目等，纳入用地审批“绿色通道”范围，做到随到随审，项目整体审批时间压缩30%。同时，对“绿色通道”项目，省、市、县三级分别配备“用地保姆”，负责“一对一”组卷指导、技术咨询、沟通协调等服务工作。

自然资源厅相关负责人介绍，该措施在原有政策基础上，进一步扩大了“绿色通道”项目范围，可让更多重点项目实现快速审批。省、市、县三级“用地保姆”，可为“绿色通道”重点项目用地，提供全生命周期技术服务保障。

聚焦优化用地报件审批流程，《措施》明确了用地审查容缺事项清单，12项前置要件可实行“容缺”审查。这意味着，项目可在办理有关前置手续的同时，同步开展用地报件审查，从“串联办”变为“并联办”，进一步提高用地审批效率。

此外，为强化项目前期工作，《措施》要求市、县自然资源主管部门深化联合选址选线机制、强化报件要件准备等工作。“在项目生成阶段就主动介入，联合开展选址选线，尽量避让永久基本农田、生态保护红线和各类自然保护地等禁止、限制建设区域，有利于提前化解项目用地矛盾，确保项目顺利落地。”自然资源厅相关负责人介绍。

针对年底集中报件情况，《措施》还提出，各地年初要梳理全年项目用地需求，合理确定全年报件计划，基本做到按季度“均衡报件”，减少集中报件带来的质量问题和审批拥堵现象。