本文是本报记者为中宣部《时事报告》杂志撰写的文章
中国汽车工业协会发布的数据显示，2023年，我国新能源汽车产销量分别达到958.7万辆和949.5万辆，同比增长35.8%和37.9%。这是我国新能源汽车产销量连续第九次问鼎全球第一，占全球新能源汽车销量的六成以上。在新能源汽车领域，中国展现出强大的发展韧性和竞争力。
政策给力 市场展活力
各项政策的支持为新能源汽车产业的高质量发展奠定了坚实基础。从2019年开始实施的“十城千辆”开始，我国在新能源汽车领域实施了十余年的财政补贴政策，成功驱动新能源汽车完成零的突破。与此同时，通过持续实施购置税优惠、充电基础设施建设奖补、停车费优惠等政策，为新能源汽车的应用创造了良好环境，促进了市场化的发展。2023年，我国对新能源汽车免征车辆购置税、车船税1218亿元。
全国政协常委、经济委员会副主任苗圩在其最新著作《换道赛车——新能源汽车的中国道路》中总结，回顾新能源汽车的发展历程，我国抓住了百年一遇的全球汽车产业大变局的历史机遇，前瞻性地切入新能源汽车新赛道，找到了让中国汽车产业由大变强的新契机，实现了转型发展。其中，集中力量办大事的制度优势显著，主要表现为：坚持党的领导，统一思想统一行动；政府各部门协同，落实中央决策部署；充分调动地方政府的积极性；积极凝聚社会各方面力量。中国新能源汽车的发展经验，成功为各国新能源汽车发展提供了宝贵经验。
在政策的支持下，一大批中国车企率先开始了新能源汽车的市场化推广，展现出蓬勃生机。总部位于深圳的比亚迪，2023年新能源汽车销量已超过300万辆，达到302.44万辆，成为中国乃至全球销量最高的新能源车企，产品远销全球68个国家和地区。以比亚迪为代表，中国涌现出一大批新能源车企，引领中国汽车在新能源汽车赛道实现换道超车。
在这个过程中，蔚来、理想、小鹏等被称为造车新势力的新能源车企，跨界造车，携互联网、ICT等领域的经验和资本支持，为新能源汽车的发展带来巨大活力，也推动我国新能源汽车市场化发展的活力不断增强。
在2023年的最后一场大型车展——广州车展上，469辆新能源汽车参展，其中，大部分为量产、热销车型。丰富的车型，满足了消费者的各种需求，甚至引领了新的消费潮流。纯电动、插电式混合动力、氢燃料电池汽车等各种技术路线的产品，在推动新能源汽车进步的同时，也增加了新能源汽车的市场活力。
图为中国新能源汽车第2000万辆下线活动现场 新华社/供
中国新能源汽车站上世界舞台
截至2023年底，我国新能源汽车保有量达到2041万辆，标志着我国新能源汽车产业发展进入了新阶段。更难能可贵的是，2023年，我国新能源汽车出口达到了120.3万辆，同比增长77.6%。在国内市场快速发展的同时，中国新能源汽车也开始了国际化发展，站上了国际舞台，并展现出一定的竞争力。
过去很多年，中国汽车在海外陷入以低质低价换市场的尴尬境地，但如今，在新能源汽车领域，这一局面正在被改写。比亚迪在英国销售的元PLUS，起售价高达3.6万英镑（折合人民币约30万元），这一售价远高于其在国内的起售价。一大批海外热销的高端品牌，获得了全球消费者的喜爱，成为高端智能新能源汽车的代表。
挪威电动汽车协会相关负责人介绍，目前，挪威销售的新车中90%是电动汽车，中国有15个新能源汽车品牌在当地销售，2023年的销售量超过了10万辆，占挪威总销量的近15%，预计2024年还会有不小的增长。中国新能源汽车在智能化和续航能力等方面的优势成功帮助中国新能源汽车开拓了国际市场，成为“中国制造”的一张新名片，与光伏、锂电池并称为出口“新三样”。
中国新能源汽车产业链已展现出全球化竞争力。目前，中国已经建立起一套涵盖关键材料、动力电池、电机电控、整车及充电设施、制造装备、回收利用等完整的产业链体系，且在动力电池、智能化等核心技术领域展现出领先的发展优势。自主可控、稳定高效、安全可靠的中国新能源汽车产业链正在为全球新能源汽车产业提供推动力，成为支撑全球汽车转型的重要力量。
在国际化的发展过程中，中国新能源车企也迈出了新步伐，正在开启新的国际化之路。继长安、广汽、长城、哪吒、上汽等车企宣布在泰国等东南亚国家建厂的计划后，欧洲建厂也列入了中国新能源车企的发展规划。比亚迪、上汽名爵、长安汽车、长城汽车、蔚来等中国汽车品牌已经陆续开启在欧洲建厂的计划。
在印度尼西亚雅加达一家商场，当地民众在体验一辆五菱新能源汽车Air ev 徐钦/摄
开启智能新能源汽车新发展
苗圩表示，我国原来制定的新能源汽车超过50%的目标，很可能在2025年，最晚到2026年就能提前实现。中汽协预测，2024年，我国新能源汽车销量有望达到1150万辆，继续保持快速增长的势头。
当前，汽车行业已经完成了电动化的上半场竞争，在接下来的竞争中，智能化将发挥至关重要的作用。作为智能化的最佳载体，电动汽车在与智能化的结合中展现出绝对优势，而中国已经成为智能新能源汽车应用最快的市场。据统计，2023年，中国新能源乘用车L2级自动驾驶搭载率达62.2%，成为全球智能化市场推广最快的国家。
工业和信息化部装备工业发展中心主任瞿国春表示，近年来，我国搭载自动驾驶功能的智能网联汽车产品已具备一定的量产应用条件，其发展正呈现核心技术加速突破、支撑能力快速提升、产业生态逐步成熟的特点。在智能化领域，从车载芯片到激光雷达、各种软硬件的开发应用，使中国的产品和技术展现出越来越强的竞争力。在智能新能源汽车的下半场竞争中，中国已经积累了一定的基础和经验，这将在接下来的发展中展现出更高的市场活力。
同时，在困扰新能源汽车市场化发展的充电基础设施领域，中国的发展步伐也在提速。据中国电动汽车充电基础设施促进联盟统计，2023年，我国新增充电基础设施338.6万台，同比上升30.6%，桩车增量比达到1︰2.8，充电基础设施基本能满足新能源汽车快速发展的需求。预计2024年，还将新增随车配建充电桩297.7万台、公共充电桩108.4万台和6.5万座公共充电桩场站。据不完全统计，2023年我国充电基础设施产业链上下游企业已经超过30万家。各方力量的加入，正在加快充换电基础设施的发展，困扰充换电基础设施发展的各种问题，也将在快速发展中得到缓解。