7月28日,利川市检察院检察官驱车后徒步来到齐岳山某矿区旧址,虽走在泥土路上,脚步却格外轻快。山脊和山顶上因采矿挖出的平地和缓坡都已长满小草,翠绿不断延伸,与远处起伏的山峦连成一片,犹如一幅水墨风景画,美不胜收。“齐岳山的‘创伤’终于愈合了!”检察官跑上跑下查看现场,心情难掩激动。
有着“中国南方最大的高山草场”美称的齐岳山,巍然横跨鄂渝之间,在利川境内长125公里,是重要的水源涵养地和生态屏障,清江和郁江均从这里启程。2023年1月,在一次与某行政机关的座谈会上,行政机关向该院移交了一条监督线索,“齐岳山上有一处矿区,停止采矿很久了,但是一直还没修复。”
治理前
会后,检察官立即前往齐岳山调查,发现山上一座已关闭的灰岩矿山尚未修复,到处坑坑洼洼,现场石头四处堆积,留下了地质环境安全隐患。“齐岳山上海拔平均超过1500米,植被多是草甸,难见大树,生态本就脆弱,一朝破坏易,数年修复难。”经实地调查和评估,检察官认为必须趁早修复受损生态。
随后,该院向负有监管职责的有关部门制发检察建议。收到检察建议后,该部门回复称该矿山在取得采矿许可证并进行试采后一直停产,且无法联系到责任主体,导致矿山生态修复工作搁置,后续将积极行动,推进矿山修复。
同年2月,通过多种方式与矿山公司负责人取得联系后,该部门与涉案企业积极协商,对其释法说理,督促涉案企业处理地上构筑物、回填矿坑、恢复植被、治理地质环境。不到两个月,矿山基本整治完毕,矿石裸露地重新覆土复绿,山地草场再现生机。
治理后
“矿山修复难,难在因地治理专业性强、山顶和山脊修复难度大、成本高,一般采矿企业往往缺乏修复积极性。”据该部门介绍,在督促涉案企业修复生态时,该企业委托某专业公司编制了修复方案,通过专家评审后再按照方案一一落实,这才通过了多部门的联合验收。
山,犹如流域之骨。人无骨不立,山无土石不成。为助推有关部门探索山地保护多元化模式,该院与市自然资源和规划局联合印发《关于在土地执法查处领域行政非诉执行工作中加强协作配合的工作方案》,与重庆市万州区检察院、云阳县检察院会签《关于七曜山(齐岳山)地区生态环境公益诉讼跨区域协作的意见》,推动实现矿山关闭和山地修复相关问题溯源治理。
据统计,2022年以来,该院已立案办理矿山修复案件4件,为山地保护补足法治之钙,在能动履职中壮大流域之骨。
(来源:湖北日报客户端)