2022年11月7日，体育总局、发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、林草局、国铁集团关于印发《户外运动产业发展规划（2022-2025年）》的通知。在《规划》第一部分户外运动产业发展面临的形势中明确指出：“当前，我国户外运动产业尚处于发展初期，市场潜力有待进一步释放，还存在一些短板和薄弱环节，自然资源向户外运动开放不够，户外运动装备器材便利化运输难题有待破解，户外运动专业人才缺乏、设施与产品有效供给不足、品牌影响力有待提升，必须通过深化改革、加强创新破解这些问题瓶颈，助力体育产业成为国民经济支柱性产业。”伴随国民经济水平的不断提升，群众的体育消费需求也持续高涨，户外运动产业取得了快速增长。全国户外运动爱好者已达1.3亿，户外用品市场规模已达180亿元，我国户外运动产业总体实力、产业覆盖面、社会参与度、市场认可度均得到较大的提升。同时，制约户外运动产业的薄弱环节依然突出：产业规模较小、产业基础较为薄弱、产业体系不健全，中低端消费动力不足与高端消费外流并存，产业协作日趋紧密与多部门协同缺位并存、管理体制不完善与运行机制不顺畅等矛盾并存。当前，户外运动产业必将迎来新的战略发展机遇，伴随“健康中国”战略的逐步实施、供给侧结构性改革的不断深入、“互联网+”、智慧旅游、大数据等理念与工具的广泛应用，公众的个性化、层次化、体验化需求趋于旺盛，我国户外运动产品供给将从低水平、单一化向多层次、多元化扩展，参与群体将从年轻化向不同年龄、阶层、职业的消费人群拓展，产业范围将从封闭化向开放化、融合化扩展，对经济发展的贡献将进一步增强。

一、新时代户外运动产业发展现状

户外运动的蓬勃发展会带动相关产业的发展。在户外运动刚刚兴起的初步阶段，我国户外运动产业基本上都是运动装备店，出售一些国外知名品牌的户外装备等。这个阶段的户外运动还未得到全面发展，因此这些店面多数是出于爱好举办，并未过多考虑商业的投资收益等因素，且面向的顾客群体也十分有限，经营的手段也十分固定。但之后随着户外运动的不断发展，我国很多生产企业也看到了户外运动蕴含的巨大商机，纷纷设计生产户外运动产品，世界知名户外用品品牌也看中了我国的潜在市场，逐渐抢占户外运动市场产业的份额。在这种情势的推动下，我国的户外用品连锁经营也渐成气候，比如户外用品连锁店“探路者”，在我国90多个中大城市都设有店面，销售业绩更是实现连年增长。户外运动的飞速发展势必会促进行业形成一定的规模，为各行各业带来无限的商机。在现阶段，户外运动产业链其实已经初具雏形。

从户外运动培训到俱乐部组织活动，从提供运动设备到传播媒体，都有较为完善的企业提供相应的服务。以户外运动品牌来说，美国和欧洲分别有400多个和200多个，而美国著名的面料提供商戈尔公司的合作企业多达2000多家，结合整个户外运动市场的发展情况可以对户外运动的利润窥探一二。在传播媒体方面，宣传户外运动的杂志、电视、综艺节目有20多家。此外，和户外运动有一定联系的边缘产业也有着十分丰厚的利润。举例来说，2022年，每块攀岩板的平均售价在2200元/平方米，但其成本却仅仅需要500元/平方米，其中蕴含的利润已经是成倍计算。因此，不管是从何各个角度来考量研究，户外运动市场都有着非常惊人的利润，对企业来说是一块诱人无比的大蛋糕。

（一）户外运动市场的发展模式

户外运动市场主要由户外运动用品销售市场和服务市场组成。由于我国的户外市场发展尚未完全成熟，因此服务市场往往是依附销售市场而存在的，基本上一个户外运动用品店就会配备一个运动俱乐部，借助俱乐部组织的各种户外活动来促进店面用品的销售。此外，我国很多户外运动品牌的代理与零售商的角色并没有明显的界限，诸如雪上飞这样的品牌，在我国既是总代理，同时又是雪具的经营者。这种模式在户外运动企业发展趋于成熟的今天已经不再适用，户外用品的销售和服务市场势必会分开后形成各自的规模和气候。这主要是由两方面的因素造成的：一是户外运动用品的店面销售需求在日渐扩大，仅靠俱乐部的成员已经不能招揽足够的客户，店铺必须借助其他方式来不断提高自身的客流量，从而使得销售量得到整体提升。二是户外活动在不断普及，形式也逐渐多元，俱乐部活动方式也有了各种不同的形式，通过尝试不同的服务产品来寻求新的发展机会，从而逐渐摸索出属于自己的发展方式和路径，脱离于户外运动用品店铺而独立存在。此外，我国的户外产品代理商以及零售商的身份也变得泾渭分明。由于产品总代理商和零售商在户外运动市场中承担的市场角色大不相同，因此其承担的责任、针对的用户群体也有着显著区别。前者要做的是面向经销商，努力拓展渠道并大力推广品牌，而后者面向最终消费者，产品的销售是其最终目的。所以，雪上飞对店面形象进行整合统一的同时，把代理商和零售商的身份具体划分开来，同时将其职责范围作出明确规定，使其发展模式更加规范。

（二）户外运动市场和旅游市场的结合

生活水平的提升使人们更加注重精神层次的需求，追求更加健康的生活方式。而户外运动则和自然亲密接触，且其运动形式相比普通运动来说有一定的刺激性，恰恰符合现代社会人们的要求。与此同时，人们对个性化生活方式的追求也使自助旅游成为旅游的主流方式，在整个旅游市场中有着非常显著的占比，而我国丰富的旅游资源则为户外运动发展提供了良好的自然条件。户外运动的深入发展正在逐渐改变人们的出游方式和目的，人们更多的是为了欣赏自然风光，为了享受漂流、攀登、钓鱼带来的愉悦感。和户外运动密切结合的体育旅游尽管尚处在起步阶段，但在未来势必会发展成旅游的主要模式，因此户外运动俱乐部一定要有超前的战略眼光，及时扩展服务范围，把潜在的市场转化为真正的市场，获得更多的利益，取得户外运动产业的进一步发展。

二、新时代户外运动产业发展问题

第一，市场供需关系失衡。

我国户外运动市场起步较晚，发展速度却飞快，市场来不及形成完整的产业链，且在户外运动兴起之初，很多人对其理解狭隘，面向的消费群体较为小众，且有关产品的供应相对狭窄。这就导致市场的供需关系严重失衡，具体表现在以下三个方面。

首先，市场潜力挖掘有限。尽管户外运动产业在我国取得了不错的发展，但和整体的经济规模对比，依然存在着巨大的潜力。此外，户外运动俱乐部多数是私人经营，无法真正凝聚在一起，使得户外运动的发展步伐较为缓慢。同时，针对户外运动市场的培育机制以及约束、规范市场发展的保护机制尚未得到完善，在管理上难以做到有效监督。

其次，户外运动用品的种类有限且质量堪忧。由于户外运动市场尚未形成较大的规模，需要运动用品的人群相对有限，因此国内的户外用品大多只是其他品牌用品的复制粘贴，没有投入足够的时间和精力对产品进行深入的研究和分析，也就不能开发出创新型的产品。且在制作过程中用材不规范，导致用品质量多数不合格，存在着较大的安全隐患。户外运动活动中的一些项目在我国尚未得到大面积的推广，人们对诸如野营、漂流等活动蕴含的文化内涵以及技术方面的基础知识尚处于摸索阶段，这也在一定程度上阻碍了户外运动行业的蓬勃发展。

最后，市场供给不足。户外运动市场尚未达到一定规模，国内尽管有不少经营户外运动的公司，但不管是产品的质量还是提供的服务都有待改进，行业内并没有能够起到引导作用的龙头企业。西方国家的户外运动产业虽然较为发达，但在我国境内并没有大规模的营销去攻占市场，多数是进行小规模的试销。但我国参与户外运动的人数在逐年增加，对用品和服务的需求也越来越大，这就造成了供需关系的严重失衡。现阶段，户外运动市场中为客户供应产品以及提供组织服务的企业大多都规模较小，即使达成了一定的合作关系，也依然存在着资金周转不足、管理水平有限、服务质量低的问题。企业问题过多，客户很难达到满意值，但却不得不选择这些服务，使得参与者和行业经营者之间的矛盾越来越多。

第二，市场体系缺乏规范管理。

经济的发展和生活水平的提高使得参与户外运动的人数逐年递增，运动市场的规模也在逐渐变大。但每一个行业的发展都要经历许多挫折和风波，在初兴起时会出现各种各样的问题，户外运动行业自然也不例外。现阶段，针对户外运动市场的管理不够规范化，也在很大程度上阻碍了运动市场的发展。

首先，户外产品的价格设置混乱。我国户外运动的经营者大多选择品牌后就不轻易改变，货物购买也是直接和厂家进行联系，在不同的店铺内几乎不会出现相同的产品。户外用品经营店提供给一般的消费者价格往往要高于俱乐部会员的价格，在每年户外用品的旺季，为了拉取到更多客户，不同的俱乐部往往会选择将户外用品的价格一压再压，以期引起运动爱好者的注意。用品店会和俱乐部达成协议，用一样的折扣来对外出售产品，但这些价格基本上都是经营者自己随意指定，并没有得到有关部门的批准和核实，消费者的权益也就无法得到真正保障。

其次，假冒产品数量过多。在户外运动用品的市场中，并不是所有产品都质量上乘，反而有将近一半的产品都是假货、仿冒产品。这些产品大多用料马虎，质量得不到有效保证，存在着很大安全隐患，但却价格低廉，对于初接触户外运动行业的爱好者来说，往往会出于经济原因购买这些产品。而假货横行的后果就是真正的品牌和经销商处境艰难。一些经营者为了牟取暴利，还会售卖一些次货、库存货来给顾客，或者是给予经常参加户外运动的老手一些回扣，由他们诱导新手出行，购买质量不过关却有暴利的产品。

再次，盲目追求名牌的畸形发展。户外运动虽然在我国得到了较快发展，但其中有一部分人群却并非真正出于热爱或者兴趣而参加活动，而仅仅是好奇或者跟风。他们对户外运动缺乏足够的了解，对运动用品的品牌知之甚少，只是单纯追求名牌或者价格高的产品。部分商家利用这种错误的消费理念，将户外用品的价格提高，把国内一些真正质量好、价格适中的高端产品来当作低端商品，诱导顾客选择高价产品以获得利润。此外，也有一些顾客认为户外运动是高端人才的聚会，为了满足自身的虚荣心而购买一些假名牌产品，这些产品的质量都难以保证，也使得运动装备对人身的安全保障作用消失于无形。在这种错误思想的影响下，其他国家的户外运动用品在我国的销售情况不甚理想，遇到了事业上的瓶颈。

最后，市场服务不够规范。作为以盈利为目的的机构，户外运动俱乐部在开业之前需要到工商部门获取《工商营业执照》，随后接受体育部门的管理，对人员的资质进行审核、认证。申请注册需要满足两个条件，一是俱乐部一定要有一名以上的合格技术人员。这里的合格指的是在中国登山协会经过培训并获取合格证书。二是俱乐部的技术器材要达到相应要求，质量检验所通过后方可经营。但现阶段出现在户外运动市场中最为重要的问题是那些自发组织的户外运动俱乐部难以进行统一管理。此外，经调查显示，即使满足了以上两个条件正式经营的户外运动俱乐部，也有着这样那样的问题。比如管理组织松散，俱乐部领队的水平参差不一，在组织户外活动前未能制定详细的计划，大多都是草草了事、缺乏应急预案，不同的俱乐部在组织相同的活动时价格悬殊等等。

总而言之，假如报以乐观的态度，可以认为户外运动市场虽然存在着诸多问题，但已然具备了不断发展的基础。在以后的路程中，怎样把人们的思想由玩家逐渐转换为市场意识，正确引导民众意识得到提升，使得户外运动市场的规则逐渐规范，是户外运动市场发展亟待解决的问题。中国登山协会负责着全国的户外运动管理，处罚行事都非常谨慎，行业要想得到进一步发展，就要加大自身的约束力度。有关行政部门也要逐渐加强管理，使得户外运动向着更加健康、规范的路上发展。

三、新时代户外运动产业发展对策

第一，优化户外运动产业市场结构。

首先，推进户外运动服务业提质增效。完善以户外竞赛表演和健身休闲为核心，户外教育与培训、户外节庆与会展、体育旅游等业态共同发展、量质齐升的户外运动服务业发展体系。加强户外运动基础性、公益性服务供给，开发覆盖全生命周期的生活性户外运动服务，深化户外运动赛事与体验、教育与培训、节庆与旅游等服务创新，推动户外运动服务业向数字化、品质化、低碳化发展。推进户外创意营销、户外会展、户外用品研发设计等生产性服务业发展，不断提升专业化、融合化水平。

其次，加快户外运动用品制造业转型升级。加强新材料、先进技术与设备在户外运动用品制造领域的应用，不断提高冰雪、水上、航空等户外运动装备器材的研发制造水平，打造中国智造品牌。鼓励户外运动企业与高校、科研院所联合创建户外运动用品研发制造中心，通过资源共享、创新要素优化组合、重大科技任务牵引等手段，提高核心技术自主研发能力。鼓励户外运动用品制造企业延长产业链条，发展户外运动用品体验、竞赛表演、旅游、康养度假等产品。

最后，推动户外运动与其他行业融合发展。加强户外运动与教育融合，有序发展户外运动教育与培训市场。推进户外运动与旅游深度融合，以徒步、骑行、汽车自驾、航空运动等项目串联景区景点、度假区。推动户外运动与卫生、健康、养老等融合，开展户外运动健康干预、康复疗养、健康养老等多样化康体服务，发展户外运动康复产业。支持户外运动与文化产业融合，开展户外运动电影、纪录片、摄影、动漫、收藏品等创作及展示展览活动，发展户外运动文化产业。推动户外运动与现代农业深度融合，巩固拓展体育扶贫成果同乡村振兴有效衔接，大力发展生态户外运动、绿色户外运动、低碳户外运动。

第二，做好户外运动产品质量把控。

户外运动行业要想得到长远发展，过硬的产品质量是必不可少的，户外运动所特有的风险性以及专业性决定了参与者在选择户外运动装备时应当慎之又慎，产品质量的好坏和其人身安全息息相关，针对户外用品的质量认证必然会在未来成为不可或缺的程序，那些假冒伪劣的运动产品不仅会被市场所淘汰，同时也会受到相关部门的严厉惩罚。现阶段我国也有不少户外运动用品的企业，但质量参差不齐，发展得并不规范。西方国家的户外运动产品相对来说质量上乘，深受户外运动群体的欢迎，为了在激烈的竞争中获得一定的利润，国内的一些中低端品牌降低价格销售，所选用的材料并不合格，导致产品质量较差，最终在户外运动市场中失去了容身之地。因此，要想在规模逐渐扩张的户外运动市场中分一杯羹，只注重价格优势是不可取的，更应该做好产品的质量把控工作，不偷工减料，严格按照生产工艺制作，才能在户外市场中占据竞争优势。

第三，利用网络平台加大营销力度。

全球已经进入了信息时代，互联网的飞速发展以及信息技术的广泛使用使得网络在人们的生活中有着更加重要的地位。在网络时代，信息的传递不再受到时间和空间限制，网络营销也成了众多行业首选的营销方式，它的成本较低，传播范围广，只要能够进行合理利用，就会取得事半功倍的效果。许多新媒体平台的飞速发展也可以作为营销的重要方式，比如各种普及度非常高的抖音、快手、小红书APP等，只要选取的内容合适，就能够在很大程度上推动户外运动品牌的普及。此外，我国户外运动发展的中坚力量是俱乐部，它同时也是各个户外运动品牌宣传推广、互动营销的主要载体。结合现阶段实际情况，注重调整俱乐部宣传品牌的方式和策略，能够大幅提升户外品牌的知名度。比如俱乐部可以结合时下的天气和时事组织对应的户外活动，引起青年群体的注意，使更多人有兴趣参与其中，从而达到为品牌做宣传的目的，把户外运动产品在活动的过程中售卖出去。

第四，促进资源整合达成深度合作。

目前我国很多户外运动俱乐部有着狭隘的认知，把其他俱乐部当作竞争对手，这种错误的思想使得他们各自孤军奋战，得到的户外运动市场信息以及资源有限，自然也限制了其发展的步伐。唯有把所拥有的资源全部整合起来，创建合作的平台，构成合作联盟，互相帮助，共同进步，才能实现商业一体化，获得更大、更好的发展。此外，俱乐部可以梳理所组织的运动项目，和项目目的地达成合作关系，便于安排户外运动的行程。和旅行社要建立起合作关系，把一般的户外旅游活动和户外运动巧妙结合起来，使顾客得到不一样的户外体验。另外，受地理环境和经济发展的限制，我国户外运动市场存在着各地资源不均衡的情况，比如东部地区的经济较为发达，市场潜力很大，但却缺乏足够的资源，中西部地区有着极其丰厚的自然资源，但却苦于经济发展落后得不到开发利用。针对这种情况，积极采取有效措施，把两个区域的不同优势加以整合，弥补各自的不足，对两个地区来说是互惠共赢的结果，同时也会取得户外运动的进一步发展。（杨凌职业技术学院体育课教学部 张青；西藏民族大学体育学院 朱亚成）

本文系2023年西藏自治区高等院校教师专业实践实战能力提高计划项目：“户外运动训练课程在大学体育中的实施策略”阶段性成果。